上网电价补贴政策

政策及资金扶持等仍偏重于下游应用环节，对上游制造业支持不足，对产业发展推动作用有限。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新
十四倍。2012年在金太阳政策结束之前出现了大量的项目申报和抢装。2013年作为中国光伏区域上网电价的转折点，国家出台一些列政策支持光伏行业发展，从电价、项目管理、电站运营监管等方面共同为光伏市场的发展

《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发31号)提出的到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当的目标。 随光伏装机容量急速攀升，电价补贴政策调整势在必行
光伏补贴，两者搏击糅杂，矛盾愈演愈烈，许多光伏投资者陷入进退维谷的境地。因政策而起、依补贴而兴的光伏行业，再次因补贴政策而纷扰，最终的利益关系还须从政策本身出发，光伏上网电价补贴下调在业内看来并不

国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发31号)提出的到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当的目标。随光伏装机容量急速攀升，电价补贴政策调整势在必行
的光伏补贴，两者搏击糅杂，矛盾愈演愈烈，许多光伏投资者陷入进退维谷的境地。因政策而起、依补贴而兴的光伏行业，再次因补贴政策而纷扰，最终的利益关系还须从政策本身出发，光伏上网电价补贴下调在业内看来并不

健康发展的通知》中规定，对分布式光伏发电实施全电量补贴政策，补贴价格为0.42元/度，远高于市场预期，按此补贴额度和执行期限计算，多数省市分布式光伏电站的内含报酬率在8%11%之间
上网电价或者电价补贴的标准维持20年不变。以上政策的本意是为了方便业主准确的测算出投资回报周期，加强业主的投资信心。但实际上却让很多业主对于政策的持续性产生了怀疑。 众所周知，我国的可再生能源发展虽然在

电量补贴政策，补贴价格为0.42元/度，远高于市场预期，按此补贴额度和执行期限计算，多数省市分布式光伏电站的内含报酬率在8%11%之间。　　在如此高额的补贴下，分布式光伏电站工作开展仍然屡遭瓶颈的原因
下，分布式光伏发电的补贴将由可再生能源发展基金予以支持，并且政府也明确规定了光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或者电价补贴的标准维持20年不变。以上政策的本意是为了方便业主准确的测算出投资回报

实现能源组合的一半来自可再生能源。高昂的传统电力成本以及配套的光伏上网电价补贴政策促使菲律宾光伏产业一路高歌。 菲律宾拥有大小岛屿7000余个，针对偏远岛屿地区的电力覆盖，并网运行的光伏电站将具有

成本以及配套的光伏上网电价补贴政策促使菲律宾光伏产业一路高歌。菲律宾拥有大小岛屿7000余个，针对偏远岛屿地区的电力覆盖，并网运行的光伏电站将具有良好的示范和带动作用。菲律宾是中盛光电一带一路战略重点布局的市场之一。预计2016年，中盛光电150兆瓦的光伏电站将陆续落户菲律宾。

产业补贴政策效果较差，争议大。目前较为主要的补贴政策包括财政部金太阳光伏项目补贴、住建部光伏建筑项目补贴、国家能源局光伏示范项目补贴、大型光伏电站电价补贴。这些政策都存在设计上的问题，实际执行效果较差
现象，其政策效果大为减弱。所以，我国可以借鉴国外光伏产业事后补贴的经验，重点着力于光伏系统安装补贴和光伏发电上网电价补贴两种补贴方式。同时，进一步完善补贴退出机制，降低补贴比例，最终实现去补贴化。另外

政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位。2013年起，我国己超过德国成为全球第一大光伏市场，但骨干企业生产运营
发展，2009年中国光伏新增装机是2008年十四倍。2012年在金太阳政策结束之前出现了大量的项目申报和抢装。2013年作为中国光伏区域上网电价的转折点，国家出台一些列政策支持光伏行业发展，从电价

核心环节，但目前我国光伏相关政策及资金扶持等仍偏重于下游应用环节，对上游制造业支持不足，对产业发展推动作用有限。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时
项目申报和抢装。2013年作为中国光伏区域上网电价的转折点，国家出台一些列政策支持光伏行业发展，从电价、项目管理、电站运营监管等方面共同为光伏市场的发展保驾护航。目前，中国已经构建起完整的光伏产业