上网电价法

提供溢价补贴，新能源上网电价水平为溢价补贴+电力市场价格。这种机制的设计，一方面有利于新能源利用其低边际成本的价格优势实现优先消纳;另一方面，由于电力市场零电价和负电价的引入，电力市场供需平衡信息能够
，从而避免过度投资。从欧洲新能源的发展经验来看，一方面，欧洲各国建立了以上网电价补贴为主的政策机制，并建立了成熟的电力市场，通过在电力市场引入负电价政策，避免了过度投资;另一方面，在上网电价补贴政策机制

。虽然《可再生能源法》规定可再生能源拥有优先上网权，但在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占了可再生能源的发展空间。正是这些体制机制上的弊端，导致了弃风限电
价格并不是其完全成本的体现。据权威机构测算，加上环境污染、健康损害等外部性成本，火电的完全成本是现行火电价格的2到3倍。实际上，三北风资源丰富省份是最具备成本优势的开发地区，风电的上网电价最具备大幅下降条件

需要仔细考量。更重要的是，引入配额制需要政府下决心。设计配额制应体现我国国情我国第一次提出引入配额制，是在2005年《可再生能源法》起草过程中，主要是围绕引入配额制还是固定上网电价展开讨论。当时需要
要求的原因。2009年修订《可再生能源法》后，我国第二次提出引入配额制。当时，可再生能源初步实现了规模化发展，数量上做大了，但却开始面临如何提高发展效益、如何做好的问题，并且，并网消纳问题开始显露

产生大量污染的消息?光伏电池组件生产包括多晶硅、硅锭硅片、光伏电池组和光伏组件几个产业链环节，相关污染的报道主要是指光伏组件的原材料、高纯多晶硅生产中产生的副产物，高纯多晶硅生产主要是使用改良西门子法
，该法将冶金级硅转化成三氯氦硅，在加氢气还原成太阳能级多晶硅，另外会形成副产物氯化硅，四氯化硅遇潮湿空气即分解成硅酸和氯化氢，如果处理不当会产生污染问题，但是目前我国多晶硅生产企业采用的改良西门子法已可

，供大于求的情况下，先调度谁、先使用谁的问题。虽然《可再生能源法》规定可再生能源拥有优先上网权，但在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占了可再生能源的发展
上网电价最具备大幅下降条件。但是高达30%到40%的高比例弃风限电，致使在现有电价水平下，这些地区的项目全面亏损。电网企业要积极履行责任和义务，完成全额保障性收购。在这方面，国家电网公司通过不断技术创新

建立了严格风电并网检测制度，确保并网风电满足技术标准要求。丹麦《可再生能源促进法》对风电机组的检测认证进行了详细规定。西班牙电网公司对风电厂的发电预测进行严格考核，误差比例超过20%需要向电网企业缴纳
激励机制能够有力地促进新能源开发和利用。欧美发达国家通过现货电力市场，自动实现新能源优先调度。他们通过建立调峰、调频备用等辅助服务市场，调动常规电源参与系统调节的积极性促进低谷风电消纳;通过灵活的上网电价

技术标准要求。丹麦《可再生能源促进法》对风电机组的检测认证进行了详细规定。西班牙电网公司对风电厂的发电预测进行严格考核，误差比例超过20%需要向电网企业缴纳罚款，以此激励风电厂提高预测精度。互联互通。通过
电力市场，自动实现新能源优先调度。他们通过建立调峰、调频备用等辅助服务市场，调动常规电源参与系统调节的积极性促进低谷风电消纳；通过灵活的上网电价机制，有效促进光伏发电及风电均衡发展，取得了较好效果

了严格风电并网检测制度，确保并网风电满足技术标准要求。丹麦《可再生能源促进法》对风电机组的检测认证进行了详细规定。西班牙电网公司对风电厂的发电预测进行严格考核，误差比例超过20%需要向电网企业缴纳罚款
促进新能源开发和利用。欧美发达国家通过现货电力市场，自动实现新能源优先调度。他们通过建立调峰、调频备用等辅助服务市场，调动常规电源参与系统调节的积极性促进低谷风电消纳;通过灵活的上网电价机制，有效促进

了严格风电并网检测制度，确保并网风电满足技术标准要求。丹麦《可再生能源促进法》对风电机组的检测认证进行了详细规定。西班牙电网公司对风电厂的发电预测进行严格考核，误差比例超过20%需要向电网企业缴纳罚款
促进新能源开发和利用。欧美发达国家通过现货电力市场，自动实现新能源优先调度。他们通过建立调峰、调频备用等辅助服务市场，调动常规电源参与系统调节的积极性促进低谷风电消纳；通过灵活的上网电价机制，有效促进

检测制度，确保并网风电满足技术标准要求。丹麦《可再生能源促进法》对风电机组的检测认证进行了详细规定。西班牙电网公司对风电厂的发电预测进行严格考核，误差比例超过20%需要向电网企业缴纳罚款，以此激励风电
新能源开发和利用。欧美发达国家通过现货电力市场，自动实现新能源优先调度。他们通过建立调峰、调频备用等辅助服务市场，调动常规电源参与系统调节的积极性促进低谷风电消纳;通过灵活的上网电价机制，有效促进光伏发电及