上网电价法

等市场化转型，亟需更为可行的商业模式。过去，国内对于光伏发电商业模式的探索，一般以德国补贴模式为模板，也就是其在2001年开始实施的上网电价法，以及在2012年4月推出的新上网电价补贴。德国模式的特点

实现光伏发电的成本下降等市场化转型，亟需更为可行的商业模式。 过去，国内对于光伏发电商业模式的探索，一般以德国补贴模式为模板，也就是其在2001年开始实施的上网电价法，以及在2012年4月推出的新
上网电价补贴。德国模式的特点在于，先期补贴、逐月递减，以倒逼成本降低。可以说，在2013年前，这种模式大大拉动了德国国内光伏市场，使其光伏装机量连续多年位居世界第一。 但2014年前六个月，德国

记者采访时表示，经济下行压力较大、风电上网电价下调等因素，以及可再生能源补贴的白条，都已开始对企业的正常经营形成负面影响。更为尴尬的是，关于如何解决可再生能源补贴拖欠的问题，至今仍然没有明确的路线图
应尽快理顺能源管理体制问题。 孟宪淦表示，《可再生能源法》中已有明确规定，国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。但现实却是，现在出台的多项支持可再生能源发展的政策均涉及多个部门

接受记者采访时表示，经济下行压力较大、风电上网电价下调等因素，以及可再生能源补贴的白条，都已开始对企业的正常经营形成负面影响。更为尴尬的是，关于如何解决可再生能源补贴拖欠的问题，至今仍然没有明确的路线图
财政部优先解决，还是专项资金拨款。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者，这个问题不是个案，国家应尽快理顺能源管理体制问题。孟宪淦表示，《可再生能源法》中已有明确规定，国务院能源主管部门对全国

上网电价削减，能使之达到净计量的支付水平。葡萄牙2020年的目标是670兆瓦的太阳能光伏装机容量。净计量法使它实现的可能性极大。但这一目标足够吗？这是葡萄牙的政策制定者应该提出的问题。
太阳能资源，这一新增装机记录有点低，但相对稳定。2013和2012年的新增装机量分别为55兆瓦和69兆瓦。葡政府最近批准了Decreto Lei n. 153/2014 净计量法。新法律允许投资者安装

+合理收益原则，分电压等级核定。这与深圳试点的输配电价核算方法基本相同。深圳方案也为后续的公益性以外的发售电价格市场化指明了方向。包括放开竞争性环节价格，把输配电价与上网电价、销售电价在形成机制上分开
；未来，参与市场交易的发电企业上网电价，由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费；参与电力市场的用户购电价格，由市场交易价格、输配电价

终端用户的电价承受能力。以德国为例，德国自2000年首次实施《可再生能源法》（EEG）。《可再生能源法》的核心思想就是要求电网企业以政府规定的固定上网电价收购光伏等可再生能源上网电量。每四年进行一次

贯彻落实国家《可再生能源法》，加速能源结构调整，贯彻落实节约、清洁、安全能源战略方针，确保能源安全，贯彻落实生态 文明工程决策部署，建设美好江苏，加速发展战略性新兴产业，打造江苏经济升级版的高度，全面
落实分布式光伏发电有关政策的通知》，明确分布式光伏发电项目可采取自发自用、余电上网或全额上网两种模式，其中采用 全额上网模式的项目，其全部发电量执行当地光伏电站标杆上网电价。市、县发展改革（能源）部门

能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。市、县 发展改革（能源）部门要从积极贯彻落实国家《可再生能源法》，加速能源结构调整，贯彻落实节约、清洁、安全能源战略方针，确保能源安全，贯彻落实生态
的项目，其全部发电量执行当地光伏电站标杆上网电价。市、县发展改革（能源）部门，要紧密结合本地实际，在严格坚守耕地保护红线、生 态保护红线的前提下，既积极又稳妥地拓展分布式光伏发电发展模式。第一，要重点

对调整能源结构、推动能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。市、县 发展改革（能源）部门要从积极贯彻落实国家《可再生能源法》，加速能源结构调整，贯彻落实节约、清洁、安全能源战略方针，确保
自发自用、余电上网或全额上网两种模式，其中采用 全额上网模式的项目，其全部发电量执行当地光伏电站标杆上网电价。市、县发展改革（能源）部门，要紧密结合本地实际，在严格坚守耕地保护红线、生 态保护红线的前提下，既