上网电价审批

日前，三门峡市鹏辉新能源公司ink"光伏发电项目与陕州区众合新能源有限公司ink"光伏发电项目经河南省发改委审批，上网电价为1元/千瓦时。三门峡市鹏辉新能源公司光伏发电项目位于西李村乡熊耳山
国网河南省电力公司三门峡供电公司签订了接网协议。目前，两个项目的上网电价经河南省发改委审批，被核定为1元/千瓦时。

。 购买新能源倒补其发展 记者：新能源的价格会进一步降低吗? 朱共山：我2009年在江苏徐州建设中国首个大型太阳能电站时，当时的上网电价是2.5元/度。现在西部项目的价格已降到0.80.9元/度
，问题一定会解决，这是个过程。 补贴拖欠问题还是在发放过程中部门与部门之间的衔接上。钱是可以解决的，比如2015年下调燃煤电厂上网电价3分钱，是否可以拿出一定比例用于清洁能源?此次提案我建议国家发改委

可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。电网公司根据上网电价水平直接与可再生能源发电企业结算，可再生能源电价附加征收上来直接拨付电网，同时
进一步降低吗？朱共山：我2009年在江苏徐州建设中国首个大型太阳能电站时，当时的上网电价是2.5元/度。现在西部项目的价格已降到0.80.9元/度。总体上讲，随着特高压的建设、太阳能和系统成本的降低

补贴资金能够满足产业发展需要。同时，调整补贴期限，在可再生能源项目实现平价上网前，所发电量按可再生能源上网标杆电价收购，直至项目完成贷款还本付息后，调整为按常规化石能源上网电价收购。朱共山建议，调整
，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。全国人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳的提案与朱共山如出一辙。靳保芳建议，上调可再生能源附加标准

了光伏产业的健康发展。为进一步完善光伏发电建设规模管理，优化项目分配方式，规范光伏发电项目市场投资开发秩序，加快推进光伏产业升级，按照简化行政审批的基本要求和放管结合的原则，提出以下意见：一、光伏发电年度
产品指标。基地内单个光伏电站项目的 建设规模原则上应为10万千瓦以上。（三）竞争性分配项目办法的竞争要素。各地区制定的竞争性分配办法应包含上网电价、符合规划情况、企业投资 和技术能力、项目前期

化石能源上网电价收购，既保障了可再生能源发电企业的合理经济效益，也保证了补贴资金的有效利用。第三，调整补贴资金管理机制并简化补贴资金征收和拨付程序。国家可以考虑简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。靳保芳提议道。

和审批流程，不仅延长了补贴拖欠的周期，加剧了补贴拖欠的矛盾，也正在导致发电企业资金流转不畅，并进而致使全产业链出现三角债现象，严重影响了政府的信用。 因此，建议 ： 首先，应上调可再生能源附加标准
，并保证全额征收。应该将可再生能源附加征收范围扩大到居民用电领域。 其次，调整补贴期限。 第三，调整补贴资金管理机制。简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加

补贴资金管理机制。简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。电网公司根据上网电价水平直接与可再生能源发电企业结算，可再生能源电价附加
一定程度上制约了我国低碳发展和能源革命国家战略的顺利实施。滞后的可再生能源补贴资金管理机制，以及繁琐的补贴资金申报和审批流程，不仅延长了补贴拖欠的周期，加剧了补贴拖欠的矛盾，也正在导致发电企业资金流

，调整为按常规化石能源上网电价收购，既保障了可再生能源发电企业的合理经济效益，也保证了补贴资金的有效利用。第三，调整补贴资金管理机制并简化补贴资金征收和拨付程序。国家可以考虑简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。靳保芳提议道。

。建议简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电价附加收支均由电网公司代为完成。电网公司根据上网电价水平直接与可再生能源发电企业结算，可再生能源电价附加征收上来直接拨付电网
组成，由于两者的征收、拨付和监管分属不同政府机构，因此在可再生能源附加征收不能满足补贴资金需求的情况下，主管机关相互推诿，加剧了欠发的矛盾。此外，可再生能源补贴资金申报和审批流程繁琐，延长补贴拖欠周期