上网电价审批

认识，合理规划发展任务和目标，并将其纳入地方国民经济和社会发展规划。(三)深化能源领域改革进一步简政放权、放管结合、优化服务。深入推进新能源和可再生能源领域行政审批制度改革，按照权利和责任同步下放
、调控和监督同步加强的要求，继续研究推动取消、下放、精简、规范相关行政审批事项，更好地发挥政府在规划、政策、标准等的制定、实施和监管中的作用。加快构建适应新能源和可再生能源发展的现代能源市场体系。充分发挥

制度。进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。（三）建立能源投资项目管理权力清单制度。能源项目
核准工作，要坚持投资审批权限下放层级与承接能力匹配，对涉及本地区重大规划布局、重要能源资源开发配置的项目，原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府核准。（四）建立能源投资项目管理责任清单

、两部制价格制度，完善调峰、调频、备用等辅助服务价格制度。提出要建立灵活的财政补贴和电价机制，逐步实现风电、光伏发电上网电价市场化，比较完整地阐述了能源价格改革的方向。方兴未艾 清洁高效发展大有可为
。《规划》提出到2020年全国煤炭产能控制在40亿吨以内，14个大型煤炭基地生产能力达到全国的95%以上，并明确要求十三五期间严格控制审批新建煤矿项目、新增产能技术改造项目和生产能力核增项目，确需新建煤矿

峰谷分时价格、季节价格、可中断负荷价格、两部制价格制度，完善调峰、调频、备用等辅助服务价格制度。提出要建立灵活的财政补贴和电价机制，逐步实现风电、光伏发电上网电价市场化，比较完整地阐述了能源价格改革的
%以上，并明确要求十三五期间严格控制审批新建煤矿项目、新增产能技术改造项目和生产能力核增项目，确需新建煤矿的，实行减量置换。要加快淘汰落后产能和不符合产业政策的产能，严格治理违法违规煤矿项目建设，控制

价格制度，完善调峰、调频、备用等辅助服务价格制度。提出要建立灵活的财政补贴和电价机制，逐步实现风电、光伏发电上网电价市场化，比较完整地阐述了能源价格改革的方向。方兴未艾 清洁高效发展大有可为《规划
到2020年全国煤炭产能控制在40亿吨以内，14个大型煤炭基地生产能力达到全国的95%以上，并明确要求十三五期间严格控制审批新建煤矿项目、新增产能技术改造项目和生产能力核增项目，确需新建煤矿的，实行减量

制度。进一步取消下放能源投资项目核准权限。严格按照《政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目，目录范围外的项目，一律实行备案制，不得进行任何形式的审批。 (三)建立能源投资项目管理权力清单制度
开展核准工作，要坚持投资审批权限下放层级与承接能力匹配，对涉及本地区重大规划布局、重要能源资源开发配置的项目，原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府核准。 (四)建立能源投资项目管理

各市州发改委、省直管县发改局、国网湖南省电力公司：为减少电价审批环节，推进价格“放管服”改革，经研究，现就我省可再生能源发电项目上网电价有关问题通知如下：一、自2017年4月1日起，对国家发改委已
制定了标杆上网电价的风电、光伏发电、生物质发电（含垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电和沼气发电）等可再生能源发电项目，我委不再发文明确具体发电项目的上网电价，其上网电价由国网湖南省电力公司按照国家发改委有关

，目前光伏企业肯定是不如风电企业的，造成这个结果的主要原因还是来自二者标杆上网电价的差异，这个问题是很难解决的，只能交给市场，谁的绿证更便宜就先卖谁的，何况任何市场在培育初期都是渴望更多消费者涌入的
意见的约束力确实是比较弱的，它要求可再生能源电力相关指标无法完成的省份，在审批新火电项目时更加慎重，更多体现为一个鼓励机制，鼓励各省级政府可以跨省购买非水可再生能源电力。相信这个意见未来还会配合电力市场

。提出要建立灵活的财政补贴和电价机制，逐步实现风电、ink"光伏发电上网电价市场化，比较完整地阐述了能源价格改革的方向。方兴未艾 清洁高效发展大有可为《规划》深入分析了能源系统存在的主要问题，有针对性
以内，14个大型煤炭基地生产能力达到全国的95%以上，并明确要求十三五期间严格控制审批新建煤矿项目、新增产能技术改造项目和生产能力核增项目，确需新建煤矿的，实行减量置换。要加快淘汰落后产能和不符合

，同样是卖证书，光伏和风电相比将处于下风，绿证市场在设计中没有考虑到公平性问题吗?彭澎：单就卖绿证这件事来说，目前光伏企业肯定是不如风电企业的，造成这个结果的主要原因还是来自二者标杆上网电价的差异，这个
顺利推出。记者：既然这份指导意见并没有设定一个严格的惩罚机制，那么它的约束作用如何体现呢?彭澎：这份意见的约束力确实是比较弱的，它要求可再生能源电力相关指标无法完成的省份，在审批新火电项目时更加慎