上网电价和补贴
降到4毛以内，如果我们的技术进一步提升，光伏技术的迭代进一步的加快，规模效应进一步发挥，在目前的情况下，明年、后年我们全国范围内大部分地方，应该可以实现和煤炭的脱硫上网电价一样，或者说持平的这样一个
协会执行委员会主席、江苏林洋集团总裁、江苏林洋能源股份有限公司董事长陆永华和巴西圣保罗州能源和矿业局可再生能源副部长Antonio、新加坡太平洋研究所CEO Armin和澳大利亚新南威尔士大学超高效光电
业界翘首渴盼的可再生能源配额制因强力触动利益格局，箭在弦上却始终难产。3月底，国家能源局终于下发《配额制》意见稿。不过，瓜熟蒂落的配额制因未解决补贴问题被回炉再造，诸多难点尚需厘清。
发电、上网和
市场消纳是可再生能源发电产业面临的三大难题，而这三大难题的消除，单纯依靠成本优势和技术进步难以实现。巨量财政补贴虽是政府扶植某一产业快速发展的强心剂，但补贴绝非长久之计。
随着风电、光伏等新能源装机
2013年至2016年，我国光伏产业链成本持续下降，光伏产业链经济性逐渐显现。2017年在补贴下调催化下，我国光伏实现爆发式增长，全年新增装机53GW，其中分布式装机19.4GW，占比接近40%，较
2016年大幅提升。
2013-2017年我国光伏新增装机增长情况
资料来源：公开资料整理
2016年底，国家能源局下调2017年三类地区光伏标杆上网电价，其中第二类、三类地区降幅分别
适逢上海SNEC光伏展开幕之际，一则关于严控光伏发电新增规模政策即将出台的消息，在坊间疯传。
传闻显示，不仅今年新增分布式规模铁定将要明确限制，普通电站、领跑者的管理及上网电价也将进行调整，同时还
明确将限制未来三年的年度装机规模。
信息颇为详尽，让人不得不宁可信其有。
与许多行业不同，光伏行业的政策调整和市场形势变幻似乎都更为无常，很容易就让人措手不及，也因此此类传闻在业内总是很有市场
自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围，但不久前发布的《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)则明确：工商业
贷款条件审核，按照支持光伏扶贫的有关政策和工作机制落实贷款优惠条件，根据项目假设需要和有关贷款条件做好融资保障，4月份的《光伏扶贫电站管理办法》就改口规定光伏扶贫电站不得负债建设。4月24日国家能源局
。
为什么中国企业到国外做项目，用国内的组件、逆变器和技术，就可以实现0.2元/kWh以内的价格，在国内就不行?
表：近期国际光伏项目的上网电价中标价格
说明：上表中国内电价按照人民币美元最新
座大山，使中国光伏项目的上网电价远高于国外项目，严重依赖补贴;移除这4座大山后，在很多地区，光伏项目近期都可以摆脱对补贴的依赖。
FR：智汇光伏(PV-perspective)
固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围”，但不
项目计划的通知》刚刚明确“相关银行等金融机构要尽快与项目对接，进行项目贷款条件审核，按照支持光伏扶贫的有关政策和工作机制落实贷款优惠条件，根据项目假设需要和有关贷款条件做好融资保障”，4月份的
5月24日，山西省发改委公开发布了《山西省发展和改革委员会关于光伏发电上网电价管理有关事项的通知》，要求：光伏发电上网电价由项目投运前核定调整为投运后明确。
根据发改价格规〔2017〕2196号
《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》文件，2018年国家光伏电站的补贴价格是明确的，山西这是要作甚?山西发改委是在传递怎样的信号?
山西省发展和改革委员会关于光伏发电
改革委关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》所确定的首批示范项目执行每千瓦时1.15元(含税)标杆上网电价也将不能如约而至。
首批20个太阳能热发电示范项目建设，让太阳能光热发电行业迎来了快速发展的
春天，对我国相关技术研发和产品升级都起到一定的推动作用。作为首批光热发电示范项目的建设基地之一，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市已基本构建起技术试验装备制造发电站为一体的新能源全产业链格局。可见
，但是在执行过程中，目前难以避免地出现了虚报扶贫人数、重复申报项目等套取扶贫补贴的违规行为和工程层层转包、光伏组件以次充好、运维责任不落实等问题。这次通知的下发，给过热的光伏扶贫项目敲响了警钟，让在
，以市场化收益支持精准扶贫。
3)确保光伏扶贫工程质量和效果。加强对光伏扶贫的对象确定，招标建设、运行维护、电网接入、补贴发放、收益分配等环节统筹协调和监督检查，严格限定帮扶对象和建设条件，推行
