上网标杆价

各地方都出台相应的电价补贴标准，提振光伏市场。很担心这一光伏发电上网标杆价地方标准出台后，各企业扩产，造成产能过剩。 　　喜文华（联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心主任） ： 　　光伏标杆

。而近期美国市场上针对中国光伏企业和产品的反倾销反补贴言论更是给已然迷茫的光伏产业再添变数。在这样的大环境下，中国光伏企业将何去何从？内忧外患今年出台的1.15元标杆电价，可以说是促进国内光伏市场发展
完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，在这一政策的驱动下，各地方光伏企业一拥而上，都希望在这一利好政策下分一杯羹。但进入光伏产业需要一定的门槛，特别是太阳能光伏产业中，其上中下游正在构成一个典型的

电价政策未来走向存在担忧。6月，德国政府撤出了原定于2012年3月的一次性补贴削减计划的提案。对于家庭等太阳能发电用户，德国政府还提供高于市场价的上网收购电价，这在一定程度上稳定了市场信心
。 　　2011年8月初，国家发展和改革委员会发布《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》里，首次对中国光伏发电标杆上网电价进行了规定：今年7月前核准建设、年底前建成投产且尚未定价的光伏项目

为扶持光伏产业发展，先后实施了金太阳工程和屋顶计划，但由于电池组件价格高，国家财力难以承担过高补贴，实施效果并不理想。如今，光伏组件价格的下滑开启了国内应用之门。今年8月，国家明确光伏上网标杆电价，将
按项目核准期限分别定为每千瓦时1.15元(含税)和每千瓦时1元(含税)。这一标杆电价，已接近国内光伏电站的发电成本价。再加上地方政府的补贴，国内光伏发电企业才可以盈利，光伏国内利用的瓶颈将被冲破，国内

国家现行的1.15元/千瓦时的上网电价来计算，那么西部少数几个地区是可以盈利的。若国家在东部及北京等地实行1元/千瓦时的标杆电价，那么除了北京有可行性之外，浙江、上海、江苏、江西、海南、广东、山东、湖北
%以上、组件产能的过剩，都使得现有的光伏电站投资回报令人欣喜不已，这与许多专家料想的结果并不一致。收益率大幅升高收益率的大幅提升，主要原因之一应该是光伏上网电价的确定。我们2009年的一个青海项目

8%~10%。孟先生说。收益率的大幅提升，主要原因之一应该是光伏上网电价的确定。今年9月发改委能源所一位人士曾表示，如果按国家现行的1.15元/千瓦时的上网电价来计算，那么西部少数几个地区是可以盈利的
。若国家在东部及北京等地实行1元/千瓦时的标杆电价，那么除了北京有可行性之外，浙江、上海、江苏、江西、海南、广东、山东、湖北、福建等16个省市自治区都是无法盈利的。除了电价之外，恐怕很多人都没有

标杆上网电价。部分地方政府提高光伏电价补贴标准。浙江、山东、青海、江苏最近宣布了更为优厚的电价补贴政策，补贴水平甚至超过了中央政府设定的1.15元/千瓦时。未来光伏标杆上网电价还会继续上调。标杆电价的

大规模切入光伏业的好时机，市场参与各方应及时应对产能过剩的问题。中国光伏市场启动中国推出光伏上网电价，光伏市场高成长获得了政策支撑。2011年8月1日，国家发改委公布通知，确定全国统一的标杆上网
电价。部分地方政府提高光伏电价补贴标准。浙江、山东、青海、江苏最近宣布了更为优厚的电价补贴政策，补贴水平甚至超过了中央政府设定的1.15元/千瓦时。未来光伏标杆上网电价还会继续上调。标杆电价的制定

产业发展，相关部门已经确定了一些重大行动和重要支持政策。针对生物质发电在成本方面存在的问题，国家发改委2006年明确生物质发电项目的上网电价在各省脱硫燃煤机组标杆电价基础上，补贴0.25元/千瓦时，根据
，生物质发电成本在每千瓦时0.8元以上，而火电发电成本是0.34元。二、燃料的成本相对较高。国家发改委在调研中发现，一些生物质发电项目在可行报告中预测的秸秆到厂价约为每吨150元，但实际情况是，农民卖给

各级政府总计10余单位的材料审批，流程走的很长，并且现在有很多申请的目的是套取国家资金，容易有弄虚作假和权力寻租的现象。 　　千呼万唤始出来，现如今，被业界看作光伏市场启动关键的光伏标杆上网电价终于
出台。 　　2009年光伏发电上网电价基准价为每度电1.50元，未来将以8%的速度下降，中国的光伏发电在未来5年~10年有望实现“平价上网”。 　　到2015年，光伏发电上网电价可望达到每度电