上网定价
源，而补贴规模的大小决定了新能源空间的上限。只有当新能源发电成本与传统能源(主要为火电)具备可比性，也就是实现并网侧的平价上网，才能在市场竞争中扩大份额，并逐渐在能源结构中由补充性能源变为替代性能
源。市场竞争力取代产业政策成为行业发展的核心驱动力，其发展上限也由补贴规模变为能源总需求。新能源在能源结构中的份额提升意味着能源结构的优化。我国已经充分意识到推动新能源发电并网侧平价上网的重要性:国家
源，而补贴规模的大小决定了新能源空间的上限。只有当新能源发电成本与传统能源(主要为火电)具备可比性，也就是实现并网侧的平价上网，才能在市场竞争中扩大份额，并逐渐在能源结构中由补充性能源变为替代性能
源。市场竞争力取代产业政策成为行业发展的核心驱动力，其发展上限也由补贴规模变为能源总需求。新能源在能源结构中的份额提升意味着能源结构的优化。我国已经充分意识到推动新能源发电并网侧平价上网的重要性:国家
能否平价上网是判断新能源发展前景的唯一标尺电力同质性决定成本领先战略优先
我国现存的新能源发电技术包括风电、光伏、生物质能等，核电也被归类于新能源，目前风电、光伏和核电的发展规模较大
性能源，而补贴规模的大小决定了新能源空间的上限。
只有当新能源发电成本与传统能源(主要为火电)具备可比性，也就是实现并网侧的平价上网，才能在市场竞争中扩大份额，并逐渐在能源结构中由补充性能
(主要为火电)具备可比性，也就是实现并网侧的平价上网，才能在市场竞争中扩大份额，并逐渐在能源结构中由补充性能源变为替代性能源。市场竞争力取代产业政策成为行业发展的核心驱动力，其发展上限也由补贴规模变为能源
总需求。新能源在能源结构中的份额提升意味着能源结构的优化。我国已经充分意识到推动新能源发电并网侧平价上网的重要性:国家十三五规划明确提出光伏并网侧、用户侧平价上网的目标，并要求发电侧成本进一步下降30
、转换率来看各有优缺点；三是定价体系不明确，储能虽好却无法量化，没有量化就不能制定很好的价格机制、补贴，同时储能贯穿发、输、配、用，定价更为复杂。四是市场机制不完善，目前的电力市场还处于起步阶段，虽有一些
企业息息相关，目前主要聚焦在关于设备的一次性采购补贴和储能放电的上网电价补贴方面。国家发改委价格司电力处调研员唐瑱表示，政府积极支持储能行业技术发展，比如财政、税收、价格，都是比较普遍的几种政府支持方式
大障碍。一是技术路线繁杂，储能技术路线囊括了化学、物理、电磁等，品种繁多，但是目前却没有一个技术路线或一种产品占主导地位;二是经济性有待提升，各类电池从投资、寿命、维护、转换率来看各有优缺点;三是定价
体系不明确，储能虽好却无法量化，没有量化就不能制定很好的价格机制、补贴，同时储能贯穿发、输、配、用，定价更为复杂。四是市场机制不完善，目前的电力市场还处于起步阶段，虽有一些辅助服务，但总体来看
、四川岷江水利电力股份有限公司，以及2016年及以后并入四川电网的新改制供电公司。按照中央定价目录，四川电网各类电价由国家发展改革委或省发展改革委管理。川发改价格〔2017〕379号文件第四条做好四川电网
电价、余电上网等电价政策。2016年及以后并入四川电网的新改制供电公司与四川电网其他核算单位开展电能交易的价格，按照价格主管部门制定的趸售电价、余电上网等电价政策确定。六、关于其他电价政策衔接自2017年7月1
股份有限公司、四川岷江水利电力股份有限公司，以及2016年及以后并入四川电网的新改制供电公司。按照中央定价目录，四川电网各类电价由国家发展改革委或省发展改革委管理。
川发改价格〔2017〕379号文件
内部调剂关系，其结算标准自行确定，不再执行价格主管部门制定的趸售电价、余电上网等电价政策。
2016年及以后并入四川电网的新改制供电公司与四川电网其他核算单位开展电能交易的价格，按照价格主管部门制定的
成本0.1元/千瓦时，或许也可以解读为光伏上网电价有0.1元/千瓦时的降低空间。 笔者认为国家能源局此前公开否定前期市场形成价格未必不是压力下对以往政府定价机制的坚持，为光伏的上网电价进行辩护未必
基础，此后德国陆续根据本国实际，在可再生能源发电上网收购定价、市场化交易、发展目标等方面不断对《可再生能源法》进行修订和完善，有效推动了可再生能源发展。2017 年新发布的EEG-2017 规定，将
，通过市场交易实现可再生能源电价和绿色证书两方面收入，利用可再生能源边际成本低的优势实现优先上网。三是通过建立公平、公开、灵活的电力市场调度机制，逐步实现市场化的电力定价机制。
建立信息通报与追踪评估
