上网定价

199MW的EPC项目收入，贡献5000万左右的净利润。风电和光伏的上网电价政策都经历了政府定价、特许权招标定价、资源分类的标杆上网电价等几个环节，政策的推进都伴随着行业的成熟、发电成本的下降。光伏上网

数很少，所以我们一直以来倡导度电补贴模式。此前，国内光伏标杆电价实行的是统一价格，2011年7月前核准建设、年底前建成投产且尚未定价的光伏项目，上网电价为1.15元/千瓦时（含税），7月及以后核准的，及7
。近年以来，受欧美市场贸易保护、国内市场应用不足等影响，我国光伏产业存在产能过剩、经营困难等问题。为此，国务院将制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金

建成投产且尚未定价的光伏项目，上网电价为1.15元/千瓦时（含税），7月及以后核准的，及7月之前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏地区仍执行1.15元/千瓦时的上网电价外，其余省（区

招标文件中规定，热发电特许权项目电价不能高于当时1.15元/千瓦时的光伏上网电价。中国科学院电工所研究员王志峰为大唐鸣不平，大唐新能源在投标时确实核算出这个价格，随着中标后的设计深化和市场调研，发现这个
价格难以做到。周立新评价道，大唐新能源现在确实也在竭尽全力去做，当时电价定价低部分原因是询价比较粗，一些供应商给的价格可能特别低，事实上这个价格是做不下来的。当然项目退后客观上为他们提供了一些机会

自1981年有数据记录以来的最高。福岛核泄漏事故发生后，日本政府决定大力发展太阳能，并出台了一系列刺激政策。2012年7月，政府启动清洁能源上网电价补贴计划，要求日本公共事业公司必须按规定价格购买太阳能
、风电等清洁能源电力。政策实施后，日本太阳能市场飞速发展，短短几月已经跻身全球五大光伏市场。虽然日本政府之后将太阳能上网电价从每千瓦时42日元下调至37.8日元（37.5美分），但这并未抑制日本太阳能

中国光伏产业遭遇欧美双反。为挽救中国企业、启动国内市场，财政部、科技部、国家能源局在当年推出金太阳示范工程，对审批合格的项目，给予50%-70%的初始投资补贴，上网电量按当地脱硫煤标杆电价收购，截至
做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》之前，分布式光伏屋顶并不具备合法身份。按照《电力法》的规定，消费者用电只能向电网公司购买，但自发自用、余量上网的光伏屋顶却做起了卖电的生意。能不能把电卖给

，同时，对于一些负荷不是很集中的地区，或者是欠发达的地区，分布式能源项目的上马还是持谨慎态度。记者：那对于分布式能源的产品冷、热、电，目前是如何定价的？国内有没有统一的定价机制？赵伟东：分布式能源的电价
形成机制，目前还没有明确。火电电价是标杆电价，风电等可再生能源也有比较确定的电价。但是分布式能源的电价没有明确。像华南城这样的示范项目，只能按照老的定价方式，即合理成本加合理利润的方式。在这过程中，就

光伏发电系统，有序推进光伏电站建设。加强国际合作，巩固和拓展国际市场。四是完善支持政策。根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和
补贴标准。完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。五是充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。发挥行业

表示，未来，度电补贴是一种趋势，甚至有可能直接执行上网电价(定价更科学合理)。今年3月，国家发改委发布了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，其中提及分布式发电电价补贴为0.35元/瓦。意见稿提出
模式，到如今可选择后端统一上网电价的补贴模式，金太阳示范工程的相关政策一直在不断调整、完善。前端补贴操作简单，但难以做到公平，也会产生事后监管难等问题，导致资金不能发挥好作用。上述光伏行业组织负责人说

项目的业主公司负责人向记者表示，此次清算对企业影响并不大。 上述光伏行业组织负责人表示，未来，度电补贴是一种趋势，甚至有可能直接执行上网电价(定价更科学合理
设备进行补贴，再到按照装机容量进行补贴，并逐年调整补贴额度；从最高一次性拨付总投资额70%的补贴，到分批次拨付补贴；从最初只有前端补贴模式，到如今可选择后端统一上网电价的补贴模式，金太阳示范工程的相关