三部委

光伏扶持专项计划，将通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。同时，未来在政府财政支持和采购中，也将优先使用领跑者企业所开发的技术及生产的产品。 自三部委推出领跑者计划以来

在工业总体下行的大环境下，今年前三季度中国光伏业增长达30%，实现了逆势增长，贡献特别突出。但随着产业快速发展，越来越多的问题开始显现，发展的阻力变大，光伏产业的发展进入了攻坚阶段。12月18日徐州
行业已成为中国为数不多的可以同步参与国际竞争、并在某些环节具有竞争优势的产业。2015年前三季度，我国光伏业保持了良好的快速发展势头，多晶硅产量约为10.5万吨，组件产量约为29吉瓦，硅片和电池片产量分别为

在工业总体下行的大环境下，今年前三季度中国光伏业增长达30%，实现了逆势增长，贡献特别突出。但随着产业快速发展，越来越多的问题开始显现，发展的阻力变大，光伏产业的发展进入了攻坚阶段。12月18日
行业已成为中国为数不多的可以同步参与国际竞争、并在某些环节具有竞争优势的产业。2015年前三季度，我国光伏业保持了良好的快速发展势头，多晶硅产量约为10.5万吨，组件产量约为29吉瓦，硅片和电池片产量

政策，是哪个层面出的？是行政法规？还是法律？我顿了一下，确实，我说的这些优惠政策，大多是部委的通知、公告，甚至连行政法规都不算。他继续说只有上升到法律层面，才靠谱；否则，领导换届可能导致政策作废
可再生能源发电项目接入工程的；（二）拒绝或者阻碍与可再生能源发电企业签订购售电合同、并网调度协议的；（三）未提供或者未及时提供可再生能源发电上网服务的；（四）未优先调度可再生能源发电的；（五）其它因电网企业

扬，行业持续回暖。2015年6月，国家工信部三部委联合出台《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，贯彻领跑者计划，全面提高光伏产品市场准入标准，倡导采纳先进技术，扩大市场。目前，我国

贸易争端依旧在影响着整个产业的大背景下，光伏市场发展重心逐渐向新兴光伏国家倾斜，中美日光伏市场加快崛起。2013年国际光伏市场走出了三年来的低谷，2014年全球光伏装机量将达到43GW。2013年
需求拉动的合力作用下将呈上升态势。从长期来看，随着光伏发电平价上网的实现，光伏产业的驱动力将从依靠政府补贴的模式转向自发消费。而这种自我增长相比政策扶持更具可持续性，因此长期内看涨美国光伏市场。三

国际光伏市场走出了三年来的低谷，2014年全球光伏装机量将达到43GW。2013年美国市场与国际市场增长率基本持平(见图1)。 2、美国光伏市场 自2010年以来，美国光伏发展持续
，光伏产业的驱动力将从依靠政府补贴的模式转向自发消费。而这种自我增长相比政策扶持更具可持续性，因此长期内看涨美国光伏市场。 三、结论与启示 我国光伏产业真正的发展是在2006年，在这个快速发展的

贸易争端依旧在影响着整个产业的大背景下，光伏市场发展重心逐渐向新兴光伏国家倾斜，中美日光伏市场加快崛起。2013年国际光伏市场走出了三年来的低谷，2014年全球光伏装机量将达到43GW。2013年美国市场
消费。而这种自我增长相比政策扶持更具可持续性，因此长期内看涨美国光伏市场。三、结论与启示我国光伏产业真正的发展是在2006年，在这个快速发展的时期，太阳能光伏产业每年产量的增长幅度都超过了100%。然而

全部按照建设用地的有关规定办理用地手续。近期，国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部六部委联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资
部分进行区分，对于建设永久性建筑的用地部分应当认定为建设用地，按照法律规定办理未利用地转用等相关建设用地审批手续。 　　 　　三、对于建设占用农用地的，所有用地部分均应按占用建设用地办理用地手续

的有关规定办理用地手续。近期，国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部六部委联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5
办理未利用地转用等相关建设用地审批手续。三、对于建设占用农用地的，所有用地部分均应按占用建设用地办理用地手续 《意见》（四）规定：对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。光伏发电用地