三类资源区

、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、四川、云南等9省（区）能源科学发展的指导意见，初步明确了能源资源大省的战略定位、发展目标和重大举措。为保障国家能源供应，促进区域协调发展，一方面通过规划引导地方
国内看，未来我国经济仍将保持中高速增长，能源需求将呈刚性增长，煤炭过度开采资源环境难以承载，油气对外依存度不断提高，新能源开发利用水平不高，能源储备应急体系不健全，重要关键设备和核心技术依赖进口，体制

变化：大型电站按三类资源区分别执行0.9元/度、0.95元/度、1元/度的电价，分布式按照发电量补贴0.42元/度。中央加上地方的补贴，分布式光伏颇为可观。但从目前情况看，分布式光伏暂未有快速规模化发展的
面临着不小的困难。首先，优质的可以用作分布式光伏安装的屋顶依然是稀缺资源，分布式光伏电站开发商会担心屋顶拥有者在25年内的存续性；其次，分布式光伏电站融资渠道单一，主要来自于银行贷款，融资依然很困

哪些挑战和风险？李仙德：大型光伏地面电站的商业模型比较简单，电站的投资主体自己来开发电站，发出的电卖给电网，电费则遵循标杆电价政策，分一类区、二类区、三类区三档电价。这样简单的商业模型，我们可以通过

、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、四川、云南等9省（区）能源科学发展的指导意见，初步明确了能源资源大省的战略定位、发展目标和重大举措。为保障国家能源供应，促进区域协调发展，一方面通过规划引导地方
不断提高发挥了重要作用。但也要清醒地看到，十三五时期，能源形势依然复杂严峻。从国内看，未来我国经济仍将保持中高速增长，能源需求将呈刚性增长，煤炭过度开采资源环境难以承载，油气对外依存度不断提高

哪些挑战和风险？　　李仙德：大型光伏地面电站的商业模型比较简单，电站的投资主体自己来开发电站，发出的电卖给电网，电费则遵循标杆电价政策，分一类区、二类区、三类区三档电价。这样简单的商业模型，我们可以通过

28万千瓦，最低报价在0.73元/千瓦时到0.99元/千瓦时之间，竞争激烈。参考特许招标结果，2013年发改委调整了光伏上网电价政策，实行了分区域的标杆上网电价，按各地太阳能资源条件将全国分为三类资源

电费结算原则根据发改价格1638号文规定，全国分为三类太阳能资源区，分别适用0.9～1.0元/千瓦时（含税）的光伏电站标杆上网电价。光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价

之日即执行批复电价。 四、明确光伏电站的电价构成及电费结算原则 根据发改价格1638号文规定，全国分为三类太阳能资源区，分别适用0.9～1.0元/千瓦时（含税）的光伏电站标杆上网电价

及电费结算原则根据发改价格1638号文规定，全国分为三类太阳能资源区，分别适用0.9～1.0元/千瓦时（含税）的光伏电站标杆上网电价。光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价

2014年开始，中国光伏电价补贴已经不在全国统一电价，而是根据太阳能资源的优劣划分了三类地区，这三类地区将分别获得1、0.95、0.9元/千瓦时的标杆上网电价 （表一）。太阳能资源数据对于电站的项目