三弃

目标都可能会落空。中国风能协会秘书长秦海岩179个污染天，其中46天重度污染这是北京市环保局公布的2015年北京天气状况。2015年入冬以来，京津冀及周边地区出现了三次大范围重污染天气。12月，环保部
一度电能赚一毛钱，现在煤价已经从六七百块钱跌到两百多块钱了，发一度电就能赚3毛钱。而且火电有计划电量，可以优先上网。所以他们就算是把自己的风电全部弃了，那也是赚钱的。因此，要扭转这种现象，所谓的

天气状况。2015年入冬以来，京津冀及周边地区出现了三次大范围重污染天气。12月，环保部紧急向12个省级人民政府印发预警通知，要求启动应急响应，最大程度减轻污染危害。随后，全国共有15个城市先后启动重污染
，可以优先上网。所以他们就算是把自己的风电全部弃了，那也是赚钱的。　因此，要扭转这种现象，所谓的能源革命必须从顶层设计的改革和整个市场运行规则的调整开始。卓尔德（北京）环境研究与咨询中心首席能源经济师张

、风电等清洁能源被弃用。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山就曾公开对外表示，新电改首先要改的就是供给侧无法上网的问题，很多风电、光电等低碳绿色资源无法及时消纳，而这些新能源又高度依赖政府补贴，上
因素，那么就是政策补贴。　　2015年12月9日，国家发改委、环保部、国家能源局三部门联合发文，将从2016年1月1日起对完成超低排放改造的燃煤发电企业给予上网电价补贴。　　《通知》提出，为鼓励引导超低

中国国家能源局透漏，2015年度全国太阳能装机量约为14.95GW，其中约5GW于第四季新增并网。 2015年前三季(1-9月)间，中国新增光伏装机量约为9.9GW，包含8.32GW的光伏电站以及
仍远少于8GW的原始规划。 就空间分布来说，甘肃、青海、新疆、内蒙古与宁夏等五省分为全国累计装机量前五名。其庞大的装机量以及较少的电力消耗量造成了弃光限电问题，前三季度累计光伏发电量有306亿度

，情况前所未有，以前有时速度也有低的时候，但基本是在缺电的氛围中，但现在是相对过剩中，不过用电结构向轻型化改变，发电结构向非化石能源增多的方向在改变。三弃问题依然严重，但解决之道仍然艰难，关键是釜底
低碳发展、保障电力中长期安全经济供应发挥作用。四是加快清洁能源基地外送电通道建设以及配电网建设改造。 第三，要远近结合、多措并举，着力调整存量，加快解决好弃水、弃风、弃光和产能过剩问题。要从行业全局来

，包括《能源理念》和《一揽子能源法案》两部分。2010年发布的《能源理念》提出了长期发展目标。 2011年日本福岛核事故加快了德国弃核的步伐和能源转型战略的实施，重点措施包括以下5个方面： 加快
在欧洲范围内处于很高水平（见图3），引起了企业界对德国工业竞争力的担忧。其三，现行市场和政策条件下，可再生能源发电量大增导致德国电力批发交易价格大幅下降，常规电厂（主要是气电）处于备用状态，运营亏损

《能源理念》和《一揽子能源法案》两部分。2010年发布的《能源理念》提出了长期发展目标。2011年日本福岛核事故加快了德国弃核的步伐和能源转型战略的实施，重点措施包括以下5个方面：加快电网建设。德国
了企业界对德国工业竞争力的担忧。其三，现行市场和政策条件下，可再生能源发电量大增导致德国电力批发交易价格大幅下降，常规电厂（主要是气电）处于备用状态，运营亏损。2013年E.ON、RWE和EnBW集团

有时速度也有低的时候，但基本是在缺电的氛围中，但现在是相对过剩中，不过用电结构向轻型化改变，发电结构向非化石能源增多的方向在改变。三弃问题依然严重，但解决之道仍然艰难，关键是釜底没有抽薪。油价、煤价下跌
增长、促进电力结构绿色转型和低碳发展、保障电力中长期安全经济供应发挥作用。四是加快清洁能源基地外送电通道建设以及配电网建设改造。第三，要远近结合、多措并举，着力调整存量，加快解决好弃水、弃风、弃光

发电的并网消纳和持续健康发展，导致每年弃水、弃风、弃光限电量达到数百亿千瓦时。9号文明确指出，我国电力行业发展面临一些亟需通过改革解决的问题，特别是交易机制缺失，售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和
用户之间市场交易有限，市场化定价机制尚未完全形成，有的配套改革政策迟迟不能出台，使得新能源和可再生能源开发利用面临困难，无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决，弃水、弃风、弃光现象时有发生。各方面已经

，以前有时速度也有低的时候，但基本是在缺电的氛围中，但现在是相对过剩中，不过用电结构向轻型化改变，发电结构向非化石能源增多的方向在改变。三弃问题依然严重，但解决之道仍然艰难，关键是釜底没有抽薪。油价
发挥作用。四是加快清洁能源基地外送电通道建设以及配电网建设改造。第三，要远近结合、多措并举，着力调整存量，加快解决好弃水、弃风、弃光和产能过剩问题。要从行业全局来统筹调整存量，加快解决好弃水、弃风和弃光