三弃

之余再卖给电网换取电费，遥遥25年稳坐收益。光伏扶贫俨然成为贫困居民告别贫困的一道曙光。 然而，天上不会白掉馅饼，光伏扶贫看似风光无限，然而现实总比理想骨感，有喜，更有忧。这三个方面的难题，影响
大等自然优势，也是发展光伏和风力发电的沃土。然而贫困地区自用电量极少，多余的电力需向东部输送。那么问题来了，该地区落后的电网设施无法承载如此之多的新增电量输出。生产出来的电力本来应该被器用，却无奈被弃

电网换取电费，遥遥25年稳坐收益。光伏扶贫俨然成为贫困居民告别贫困的一道曙光。然而，天上不会白掉馅饼，光伏扶贫看似风光无限，然而现实总比理想骨感，有喜，更有忧。这三个方面的难题，影响着光伏扶贫的前景和
贫困地区自用电量极少，多余的电力需向东部输送。那么问题来了，该地区落后的电网设施无法承载如此之多的新增电量输出。生产出来的电力本来应该被器用，却无奈被弃用。本来可以售电盈利，现在却弃电限电，这直接影响

收益呢？三、如何保障项目的基本收益？根据2016年初中国气象局发布的2015年全国平均的固定式最佳倾角首年利用小时数情况为：1)东北、华北、西北及西南大部地区在1100h以上，其中新疆大部、青藏高原
？门槛太高，很容易形成垄断。宽进严出才能使市场更加活跃、竞争更加充分。六、关于分布式的补贴由于分布式的度电补贴是在当地用电电价基础上补，而三类区的用电价格已经有差异了。如果度电补贴再有差异，就会使低的更低

自用之余再卖给电网换取电费，遥遥25年稳坐收益。光伏扶贫俨然成为贫困居民告别贫困的一道曙光。然而，天上不会白掉馅饼，光伏扶贫看似风光无限，然而现实总比理想骨感，有喜，更有忧。这三个方面的难题，影响
力发电的沃土。然而贫困地区自用电量极少，多余的电力需向东部输送。那么问题来了，该地区落后的电网设施无法承载如此之多的新增电量输出。生产出来的电力本来应该被器用，却无奈被弃用。本来可以售电盈利，现在却弃电

选择的建议。中国目前的能源形势煤炭、石油和天然气是中国传统的三大支柱能源，其中煤炭资源储量丰富，消耗量大，是中国的主体能源，也是保障能源安全的关键所在。伴随经济的快速发展，中国的能源消耗总量逐年上升
的油气资源供需缺口大，对外依存度高，特别是石油，海上运输安全风险大，跨境油气管道安全运行难以保障，国际能源市场的价格波动进一步增大了国内能源供应的难度，中国的能源安全形势异常严峻。(三) 新能源产业

大盘子有限而分食者众多，造成火电设备利用小时数接连下降，弃水、弃风、弃光愈演愈烈，电源投资的预期收益无法得到有效保障。 如何应对这些挑战？唯有打破计划闭环，还原电力商品属性，推进市场化改革。中发9号
容量相匹配。一是具备条件的地区扩大电力用户放开范围不受电压等级限制；二是中小用户可通过售电代理参与电力直接交易；三是售电公司可视同大用户与发电企业开展电力直接交易；四是新增大工业用户原则上通过签订电力

未来能源政策创新选择的建议。中国目前的能源形势煤炭、石油和天然气是中国传统的三大支柱能源，其中煤炭资源储量丰富，消耗量大，是中国的主体能源，也是保障能源安全的关键所在。伴随经济的快速发展，中国的能源消耗
问题突出。中国的油气资源供需缺口大，对外依存度高，特别是石油，海上运输安全风险大，跨境油气管道安全运行难以保障，国际能源市场的价格波动进一步增大了国内能源供应的难度，中国的能源安全形势异常严峻。 (三

全社会用电量的6%，消纳存在严重问题。但是近年来国家弃风弃光日趋严重，截至2016上半年中国弃风电量达326亿千瓦时，弃光电量达37亿千瓦时。问题主要集中在西南地区弃水、三北地区弃风这两方面，据统计
，2015年四川省弃水电量约200亿千瓦时，今年预计增加到300亿千瓦时，云南今年预计可能达到400亿千瓦时。今年上半年，中国平均弃风率达到21%，成为历史之最。此外，三北地区七个省区的弃风率，达到或

消费总量都达不到全社会用电量的6%，消纳存在严重问题。但是近年来国家弃风弃光日趋严重，截至2016上半年中国弃风电量达326亿千瓦时，弃光电量达37亿千瓦时。问题主要集中在西南地区弃水、三北地区弃风这
两方面，据统计，2015年四川省弃水电量约200亿千瓦时，今年预计增加到300亿千瓦时，云南今年预计可能达到400亿千瓦时。今年上半年，中国平均弃风率达到21%，成为历史之最。此外，三北地区七个省区的