三北地区

规模均达到500万千瓦以上。2、有序建设三北大型风电基地。在充分挖掘本地风电消纳能力的基础上，借助三北地区已开工建设和明确规划的特高压跨省区输电通道，按照多能互补、协调运行的原则，统筹风、光、水、火等
各类电源，在落实消纳市场的前提下，最大限度地输送可再生能源，扩大风能资源的配置范围，促进风电消纳。在解决现有弃风问题的基础上，结合电力供需变化趋势，逐步扩大三北地区风电开发规模，推动三北地区风电规模化

方式，提高已建成集中式光伏电站的利用率，降低弃光限电比例。2、结合电力外送通道建设太阳能发电基地按照“多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益”的布局思路，在“三北”地区利用现有和规划建设的特高压电力外
送通道，按照优先存量、优化增量的原则，有序建设太阳能发电基地，提高电力外送通道中可再生能源比重，有效扩大“三北”地区太阳能发电消纳范围。在青海、内蒙古等太阳能资源好、土地资源丰富地区，研究论证并分阶段

生产多元化利用以及统筹生产和消费等重点原则，折射出政府“十三五”新能源政策的主导思路。一是要优化风电项目布局的均衡性，控制“三北”地区风电开发节奏，适度加大在负荷中心的中东部及南方地区的开发力度。二是要对

非化石能源电力消纳能力。（四）优化利用化石能源。控制煤炭消费总量，2020年控制在42亿吨左右。推动雾霾严重地区和城市在2017年后继续实现煤炭消费负增长。加强煤炭清洁高效利用，大幅削减散煤利用。加快
。（四）增加生态系统碳汇。加快造林绿化步伐,推进国土绿化行动，继续实施天然林保护、退耕还林还草、三北及长江流域防护林体系建设、京津风沙源治理、石漠化综合治理等重点生态工程；全面加强森林经营，实施森林质量

！文件2、文件3：2016年2月5日，国家能源局发布《关于做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》（国能监管39号）；2016年2月29日，国家发改委发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

抓紧在“三北”具备建设条件地区建设一批电站，进一步增强系统的适应性和灵活性，并鼓励多元化投资。“十三五”时期将累计投产4000万千瓦、新开工6000万千瓦的抽水蓄能项目。二要大力发展分布式能源，积极
水轮发电机，掌握了500米级水头、35万千瓦级抽水蓄能成套设备制造技术。风电关键零部件已实现国产化，5~6兆瓦大型风电设备已经投入运行，特别是低风速技术取得突破性进展，广泛应用于中东部和南方地区

外送通道建设太阳能发电基地按照“多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益”的布局思路,在“三北”地区利用现有和规划建设的特高压电力外送通道,按照优先存量、优化增量的原则,有序建设太阳能发电基地,提高电力
外送通道中可再生能源比重,有效扩大“三北”地区太阳能发电消纳范围。在青海、内蒙古等太阳能资源好、土地资源丰富地区,研究论证并分阶段建设太阳能发电与其他可再生能源互补的发电基地。在金沙江、雅砻江、澜沧江

的弃光限电问题，采取本地消纳和扩大外送相结合的方式，提高已建成集中式光伏电站的利用率，降低弃光限电比例。2、结合电力外送通道建设太阳能发电基地按照多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益的布局思路，在三北地区
利用现有和规划建设的特高压电力外送通道，按照优先存量、优化增量的原则，有序建设太阳能发电基地，提高电力外送通道中可再生能源比重，有效扩大三北地区太阳能发电消纳范围。在青海、内蒙古等太阳能资源好