七大战略

的新目录时发现，与2005年版目录相比，2011版目录新增了包括新能源在内共14个门类。可以说，战略性新兴产业、环保与资源综合利用等新增内容成为新版目录的最大亮点，低碳亦成为贯穿该目录的一大主线
，这些扶持政策将与战略性新兴产业的相关政策保持一致。但是新能源产业在整个行业结构中的比重能够得到多大提升，还要取决于该行业的市场竞争力。周宏春强调，任何行业的发展都不能完全靠政策扶持，它的最终走向还是要由

占据行业发展高地。　　从模式的成因和特征来看,资源换订单与公共建设中常用的BOO、中国企业海外战略的项目换资源等模式均有其相似之处。所不同的是,BOO侧重于运营期间的收益而前者更侧重直接订单;中国企业
海外战略的项目换资源则仅是资源换订单的第一阶段。　　那么,方兴未艾的资源换订单,它的成因是什么？模式的核心竞争力在哪里？关键在于,它能赢得最终的订单吗？　　模式大三角　　事实上,之所以资源换订单

最为激烈，企业的抗风险能力也最低。然而，我国企业恰恰是集中在产业链中下游的电池、组件制造环节。上游的晶体硅材料主要为欧美和日本的传统七大厂商所垄断，2008年，占全球多晶硅材料供给量70%以上。下游
世界工厂的角色。资金、技术、市场等战略制高点留在了海外，低附加值的下游产品制造环节，引入了中国。两头在外：困境中的艰难上游晶体硅材料、下游发电市场两头在外的困境，使得我国光伏产业形成了议价能力低、抗

信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业为战略性新兴产业，将通过财税金融等一揽子政策予以重点扶持。作为战略性新兴产业重点培育之一的新能源产业将在十二五期间迎来新一轮的发展机遇

能源战略，纷纷放慢了开发核电的脚步，以晶硅电池为主的光伏产业似乎借此找到了上位良机。但常州天合光能有限公司董事长兼首席执行官高纪凡却一脸严肃地说：今年整个光伏市场的情况肯定比去年差，这毫无疑问。　　产能过剩
再现 光伏产业看起来风风火火，但是潜在风险和问题很多，其中有个企业无法控制的因素就是，作为七大新兴产业之一，现在已有30多个省市将光伏作为重点发展行业。有条件要上，没条件创造条件也要上。高纪凡称，今年

瑞士的光伏设备巨头在过去数年间已经进行了一波又一波的收购。包括对光伏产品检测设备企业Hennecke Systems、3S Industries的收购，以此来作为其打造太阳能制造业领先设备供应商战略计划
面临的主要竞争对手并非是中国企业，而是以挪威REC、德国Wacker、美国Hemlock为代表的传统七大厂商。因此，韩国厂商现阶段大规模进入多晶硅领域，确实是避开了中国厂商的围追堵截，但能否真正

辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统。早在2007年，法国的光伏太阳能发电产业就开始迅猛发展。仅两年时间，法国太阳能发电设施的总蓄电量就翻了一番。到2009年，法国已经成为世界第七大太阳能发电国
。当然，这首先得益于太阳能发电设备组件成本价格的降低，但更为重要的是，法国政府将太阳能发电作为能源战略的重要一环，加大了政策、财政和税收等方面的扶持力度。举例来说，在法国安装一个15平方米的屋顶太阳能

列为我国七大战略产业。到2015年，全国太阳能产业保有量要达到4亿平方米，年均增长20%，太阳能热利用要占再生能源利用的10%。省住建厅科技发展中心总工程师王然良说，十二五期间，我省建筑节能引导资金由

发展的七大战略性新兴产业之一。合肥高新区提出加快培育和发展光伏太阳能产业，并将其列为十二五重点打造的双千亿产业之一。在赛维项目的带动下，投资25亿元的海润太阳能电池及组件项目、总投资50亿元的中建材
太阳能电池盖板项目、总投资135亿元的晶澳3GW硅片电池组件项目以及美国3M太阳能电池组件背板膜项目等一大批太阳能光伏大项目相继落户合肥高新区，一个千亿新能源产业基地呼之欲出。在推进战略新兴产业发展进程

瓦。随着风电、太阳能光伏发电项目的开发建设，进一步带动了新能源装备制造业的快速发展，已形成100万千瓦的风机制造能力和10万千瓦的光伏组件生产能力。　　国务院“十二五”规划纲要已将新能源产业列为七大战略