一体化能源战略

实体进行管理，同时跨省跨区输送未纳入到国家能源战略制定的长期跨地区送受电计划中，各地对接纳可再生能源积极性不足。五是电力市场化程度低、监管和法律建设弱由于我国电力体制改革仍没完成，大量自备电厂不承担
热电厂灵活性。建议经营性用热和居民用热要分开，实行不同的制度设计；居民用热实行阶梯热价，分户计量；尝试打破长期实行的热源、热网分段经营体制，鼓励和支持厂（站）网一体，直管到户的一体化经营模式，减少供热

运行管理总体是以省为实体进行管理，同时跨省跨区输送未纳入到国家能源战略制定的长期跨地区送受电计划中，各地对接纳可再生能源积极性不足。五是电力市场化程度低、监管和法律建设弱由于我国电力体制改革仍没完
户的一体化经营模式，减少供热中间环节。加强配电网规划建设升级，规模大的分布式光伏发电应用（示范）区应同步制定相应的智能配电网建设方案，建设双向互动、控制灵活、安全可靠的配电网系统。在东北西北华北有条件

污染，而是我国通过技术措施已将燃煤电厂污染物排放控制在很低的水平上。因此，煤电要不要发展，以及如何发展，应当由中国碳排放控制和煤炭在中国能源战略、电力战略中的定位来决定。建议从以下三个方面考虑：第一，在
中国能源转型过程中，煤电既是能源安全和电力安全的支撑，也是以较低成本应用能源的基础，要保持煤炭及煤电在多元化能源战略中的合理地位。世界上不存在最好的能源结构，只有最适合各国国情的能源结构。有关报道中提

、地热能等一体化应用，适时推广，因地制宜发展换热型地源水源热泵技术，积极研究支持换热型地源水源热泵发展的政策。到2017年地热能建筑应用面积达到600万平方米，太阳能热水器集热面积确保达到1700万
，以总承包、总代理和参与国际竞标等多种方式发展电力产业。依托沿海深水港口优势和三位一体港航物流服务体系，建设大宗能源战略物资商品交易服务平台，抓住国际能源价格大幅下跌的战略机遇，加强大宗能源战略储备

服务保障设施；推进全省高速公路各服务区快充站建设，力争2017年实现全省主要高速公路服务区快充站全覆盖。（牵头单位：省交通运输厅）5、实施绿色建筑行动计划。探索杭州海创园太阳能、地热能等一体化应用
深水港口优势和三位一体港航物流服务体系，建设大宗能源战略物资商品交易服务平台，抓住国际能源价格大幅下跌的战略机遇，加强大宗能源战略储备，建成全国大宗能源物资储备基地和交易中心；深化央企合作，争取更多国家战略

；推进全省高速公路各服务区快充站建设，力争2017年实现全省主要高速公路服务区快充站全覆盖。（牵头单位：省交通运输厅）5实施绿色建筑行动计划。探索杭州海创园太阳能、地热能等一体化应用，适时推广，因地制宜
，建设大宗能源战略物资商品交易服务平台，抓住国际能源价格大幅下跌的战略机遇，加强大宗能源战略储备，建成全国大宗能源物资储备基地和交易中心；深化央企合作，争取更多国家战略能源项目尤其是清洁能源项目落户浙江

太阳能、地热能等一体化应用，适时推广，因地制宜发展换热型地源水源热泵技术，积极研究支持换热型地源水源热泵发展的政策。到2017年地热能建筑应用面积达到600万平方米，太阳能热水器集热面积确保达到1700
沿海深水港口优势和三位一体港航物流服务体系，建设大宗能源战略物资商品交易服务平台，抓住国际能源价格大幅下跌的战略机遇，加强大宗能源战略储备，建成全国大宗能源物资储备基地和交易中心；深化央企合作，争取更多

，应当由中国碳排放控制和煤炭在中国能源战略、电力战略中的定位来决定。建议从以下三个方面考虑：第一，在中国能源转型过程中，煤电既是能源安全和电力安全的支撑，也是以较低成本应用能源的基础，要保持煤炭及煤电在
多元化能源战略中的合理地位。世界上不存在最好的能源结构，只有最适合各国国情的能源结构。有关报道中提到英国人计划2025年关停全部燃煤电厂，对于已经运行了50多年的燃煤电厂要在10年后关闭也无需过多赞誉

发布《能源法案》，开始了电力市场化改革。和英法等国不同，此前德国电力工业不是垄断的国有企业，而是由大型垂直一体化的电力公司和约900个地方或市级电力公司构成。市场化改革后，大型电力公司不断合并重组，市场
会考虑常规电源的定位及生存问题，确保电力供给安全，比如战略备用机制或容量市场等。 启示 没有通用的能源战略，只有最合适的能源战略。坚持把一般原则、普遍规律和具体国情（国土幅员、自然禀赋、要素结构