“绿证”交易机制
，但能够与大工业和工商业电力用户进行直接交易，通过免交未涉及电压等级输电费，加上减免交叉补贴等措施，也可具备完全去补贴条件。 三是与可再生能源电力绿色证书机制结合，即平价项目可以通过绿证交易获得合理收益
。平价上网与正在推进的配额制度和绿证机制衔接，也可以激发绿证交易市场。 二是可再生能源企业需要继续推进技术进步和产业升级，利用好两年政策窗口期。无论是风电还是光伏发电，近期产业自身降本的关键在于效率提升
光伏行业的相关税费。作为绿色电力的光伏发电，理应成为国家充分鼓励和支持的重点产业。
三是通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度
、清理并改革不合理的税制、加快农村光伏产业发展步伐、断绝雾霾的生成机制、加快能源结构优化升级、打造光伏领跑者基地、引领绿色低碳生活等多项建议，并有31名委员联名上书，建议对光伏用地政策松绑。
与此同时
绿证交易和可再生能源配额制问题等，从前瞻性的产业可持续发展到项目运作过程中的具体问题，南存辉都以自己在行业中实践所得，建言献策。
在金融投资方面，南存辉较为关注差别化金融监管、民营银行互联网贷款业务
机制及乡村振兴类提案各1份，绿色发展、实体经济是南存辉委员的两会关键词。
做国内新能源产业的引领者之一，在近些年的全国两会上，南存辉都会把自己多年来对行业专业的思考写进提案。今年，他更是准备了多达7
直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。 07关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案 近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标
市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。 七、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案 近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。
因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚
6.2.8可再生能源绿证交易服务
6.3项目评估审计核查
6.3.1节能评估和能源审计
6.3.2环境影响评价
6.3.3碳排放核查
6.3.4地质灾害危险性评估
6.3.5水土保持评估
、细化目录和子目录的制定、绿色产业标准制定等工作提供相关专业意见。逐步建立绿色产业认定机制，有序引入社会中介组织开展相关服务。
四、各地方、各部门要进一步加强国际国内经验交流，推广壮大绿色产业的经验
主体清单和自愿购买清单。由发改委能源局设置购买主体类型清单。对绿证设定有效期、最低价和最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。2、尽快施行可再生能源强制配额。修订《可再生能源法》，明确
：让光伏产业在市场化机制下发展
议案主要包括用可再生能源实现空气环境脱贫，提高光伏扶贫质量，让光伏产业在市场化机制下发展，降低企业五险一金缴费比例等。针对指标管控问题的建议：1、让光伏产业在市场化
出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。
3、提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。
4、出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行
、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。
2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。
3、比照
