“绿证”交易机制

，构建综合能源系统，可全面推进多种能源的互补融合，打破能源体制壁垒，形成涵盖电力市场、碳交易市场、绿色配额交易市场、煤电联动机制等多类型市场机制，通过市场竞争的方式还原能源商品属性，进而推动我国能源体制

分析项目真实竞争性;三来更不利于新能源机组参与电力现货市场，成熟现货市场的交易商品不止电能量，还包括调频、备用等。 而在中长期市场，证明消纳新能源的绿证 并没有如电能量一样，具有流通的市场能力，故
新能源参与市场化交易的压力。虽然我国已经成为最大的能源生产和消费国，但是目前的发展模式已经不适合未来的世界竞争，为此国家提出能源生产和消费革命。而新能源是我国能源转型的主要力量，未来还将持续快速发展

问题，需要后续不断加以完善。另外，消纳保障机制如何衔接财政部、国家发改委、国家能源局三部委提出2021年全面推行绿色电力证书交易机制也需要进一步细化。 一位参与配额制与绿证研究的人士向记者透露：鉴于

电力消纳保障机制的电力交易机制。 明确可再生能源电力消纳与绿证交易的衔接机制。通过参考国外发展经验可发现，可再生能源电力配额考核制度及配套的绿色电力证书交易机制是国际上普遍采用的可再生能源产业扶持政策，目前

十四五期间，落实《可再生能源法》关于全额收购可再生能源的规定;加快电力市场化改革，电力市场的调度规则应给予光伏和风电最高的发电优先级;实施有效的绿证、碳排放限额和交易等政策，将化石能源的外部成本内部化
，实现不同能源间的公平和有序竞争;通过机制确保高压和超高压输电线路的能力得到充分利用，实现跨区域的可再生能源调配，减少电源侧和电网侧的投资浪费。阿特斯表示。

理解，适用于可再生能源消纳保障机制实施的初期;差额比例分配方案操作层面较等比例分配复杂，较贡献度分配简单，但减少了各类主体间不必要的超额消纳量、绿证等金融性产品交易，同样适用于可再生能源消纳保障机制

，利用市场机制科学引导不同类型新能源开发和布局。可再生能源电力消纳保障机制则通过超额消纳量交易、绿证自愿认购等市场化方式，给予市场主体适度激励，平衡全国范围内可再生能源消纳差异，促进可再生能源本地消纳和跨省跨区大范围内优化配置。

电力消纳保障机制要求，建立完善适应配额制要求的电力交易机制，建立配额制下的绿证交易与电力市场衔接机制。 (3)在新能源发展进入新阶段后，需要针对地区差异科学测算合理的弃风弃光率 合理弃风弃光有利于提

》另行发布。 建 议 1、完善绿色电力证书交易体系，设置强制购买主体清单和自愿购买清单。由发改委能源局设置购买主体类型清单。对绿证设定有效期、最低价和最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制

，加快推动能源生产和消费革命，通过强制性手段和与之配套的市场化交易措施建立对可再生能源电力利用水平的约束性机制，有效提升可再生能源电力生产和消费的积极性，为可再生能源电力的健康可持续性发展提供制度性保障
交易方式完成可再生能源电力消纳量。 承担消纳责任的市场主体售出的可再生能源电量和已转让的消纳量不再计入自身的消纳量。 4. 购买绿证。自愿认购可再生能源绿色电力证书(简称绿证)，通过绿证交易