“稳增长”政策
国务院新闻办公室于2021年10月13日下午3时举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委秘书长赵辰昕、国家能源局副局长余兵和国务院国资委、国家矿山安监局、国家电网有关负责人介绍今冬明春能源保障供应
并举保障清洁取暖用能，科学制定极端天气应急预案。
文字实录见下：
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽
女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院政策例行吹风会。近日，国务院常务会议对
，连续多年稳居世界前列。今年1-8月，全省光伏设备及元器件制造业实现营业收入485亿元，同比增长45%，太阳能电池(含组件)产量16.7GW,累计增长近50%。但同时，受去年下半年以来上游原材料
逻辑、资本的力量助力光伏产业发展。
对接会上，安徽省经信厅就全省光伏产业发展形势和相关省级政策文件进行了介绍和宣贯，并针对此次对接活动进行了热情动员。交通银行、兴业银行作为银行机构代表，分别就本单位
是立业之本，光伏的质量是光伏行业发展的根本保证。
2020年，面对疫情下的国际形势和市场竞争格局，正泰新能源经营性指标不断提高，户用业务、组件销售、第三方运维、电站发电量同比增长，海外电站开发建设和
克服疫情两不误。
正泰新能源董事长兼总裁陆川
以下为发言实录精编：
光伏是一场没有终点的马拉松，一定要跑得稳，跑得远，跑得久。正泰新能源始终坚持两点：
一是光伏制造业选择
通过政策之手，推动具备增产潜力的煤矿释放产能，建立煤电联动的市场化形成机制，鼓励煤电企业增加电力供应，解决一时的燃煤之急。但是，在双控指标的硬约束下，随着电力需求的大幅增长，动力煤很可能会处于一个长期
高企，也正在通过嵌入协鑫的移动能源运营系统，解决成本痛点，实现传统重卡向电动重卡、绿色数字物流的转型升级。
刚才，国家电力投资集团董事长钱智民讲到，国家电投光伏发电装机容量5年增长了6倍，超过
日前河南省发改委发布《河南省十四五时期深化价格机制改革实施方案》，其中指出：持续深化电价改革。落实煤电、水电、风电、光伏发电等上网电价政策，适时推进天然气发电电量电价+容量补偿市场化上网电价
改革。落实抽水蓄能两部制电价政策，探索建立新型储能价格形成机制。完善增量配电网配电定价办法、结算机制和监管方式，合理确定基本电费分摊比例。完善分时电价机制，优化峰谷时段划分和峰平谷电价比例。完善两高行业差别
煤是决定我国能源转型成败的关键之一。不能只是控制能源消费总量，还要保障经济增长和人民生活水平的提高不受影响，所以要尽快从控制能源消费总量向控制化石能源消费总量进行政策转变，推动非化石能源的增长
预测，到2030年我国二氧化碳排放的峰值为100亿～105亿吨，与2020年相比增长5%左右。所以煤炭消费不仅不能增加，还需要显著下降，从而为天然气的发展留出一定空间。因为天然气相对而言是碳排放较少的
格局、推动高质量发展的要求，从国情实际出发，处理好发展和减排、当前和长远的关系，统筹稳增长和调结构，深化能源领域市场化改革，推动能源绿色低碳转型，提升能源安全保障能力，为现代化建设提供坚实
国家能源委员会会议，部署能源改革发展工作，审议十四五现代能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见等。
10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源
中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院部署，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，从国情实际出发，处理好发展和减排、当前和长远的关系，统筹稳增长和调结构，深化
和政策措施的意见等。
中共中央政治局常委、国务院副总理、国家能源委员会副主任韩正出席。
会上，发展改革委、能源局作了汇报。李克强说，能源是关系经济社会发展全局的大事。十三五时期，在以习近平同志为
、派出机构和地方能源电力主管部门梳理迎峰度冬电力电量平衡情况，摸清安全底数，扎实推进能源保供稳价工作。
10月1日至6日，国家电网经营区日均发受电量较去年同期增长15.75%，10月1日至7日
，南方电网全网统调发售电量比去年同期增长20.65%;10月1日至7日，国家能源集团煤炭产量累计完成1100余万吨，同比增幅8.5%;9月中下旬以来，中国华能、中国华电等中央发电企业火电机组运行容量始终保持
资源，竭尽全力稳供应。在此特殊时期，恳请国家相关部门能从政策上灵活部署，引导企业避开年末抢装潮，推动国内电站项目建设有序进行。
二、近期由于材料供应严重短缺及限电停产等各种因素的综合影响，几家头部组件企业
9月30日，隆基股份、晶科能源、晶澳科技、天合光能、东方日升五大龙头企业，共同发布《关于促进光伏行业健康发展的联合呼吁》。
呼吁中表示，我国光伏产业继续保持快速增长，产业发展一片叫好，但从2020
