“双反”申诉

索比光伏网讯:昨日，美国商务部决定，暂不接受德国光伏企业SolarWorld美国分公司与美国太阳能制造联合会(CASM)针对中国光伏企业双反(反补贴、反倾销)的立案要求。美国商务部决定延迟20天后
再做决断。我们长舒了一口气。看趋势，最终这起案子将不了了之。国内一家光伏组件企业的市场部负责人如是向早报记者称。国内一家参与反对双反调查的光伏企业法务负责人向早报记者透露，这次之所以没有立刻立案，是因为

全球市场上倾销太阳能产品，并要求美国对从中国进口的太阳能产品征收反倾销和反补贴关税。此事件将影响中国国内75家主要光伏企业的对美出口。美国太阳能制造商联盟在申诉文件中称，尚德等75家中资企业涉嫌从中
利率。据估算，中国光伏组件占据世界约80%的市场份额，产量约90%销往欧美，一旦美国市场双反成立，行业损失是可想而知的巨大。欧洲市场的不景气已经让中国光伏业如履薄冰，而此时美国这个全球第四大光伏市场

World等公司向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国出口的太阳能电池板进行反倾销和反补贴调查，并指责这些太阳能电板企业使用倾销手段，压低了美国市场价格，损害了该行业的利益。美方如果
家光伏公司在一个月内相继宣布破产，而这3家公司恰好都接受了美国政府的支持，为上述4家公司担保贷款10多亿美元。奥巴马政府已经表态，认为美国光伏企业遇到的困境，是因为中国企业的竞争。这使得双反染上了政治

补贴来弥补损失。 　　于是，Solar World等七家美国企业向美国国际贸易委员会提出申诉，要求对中国出口到美国的光伏电池展开“双反”调查，并征收超过100%的关税。按照程序，美国
。 　　双输结局 　　不惜冒着被制裁的危险，也要发起对中国光伏的“双反”调查，美国到底意欲何为？ 　　提起申诉的七家光伏电池生产商之一的SolarWorld总裁Gordon Brinser曾经对外

来弥补损失。于是，SolarWorld等七家美国企业向美国国际贸易委员会提出申诉，要求对中国出口到美国的光伏电池展开双反调查，并征收超过100%的关税。按照程序，美国商务部将对中国企业展开为期一年左右的
进行了激烈的争辩。一位与会的企业代表对记者透露：我们已准备了企业成本核算、企业贷款等多方面证据来应对申诉，但当天的辩论毫无结果。不过，美国双反调查启动之时，中国企业的反击也在进行当中。据记者了解，10

美国针对中国光伏企业的双反（反补贴、反倾销）政策并未终结。12月5日前后，美国国际贸易委员会将进行初裁，如果认定具有实质性损害，美国商务部将继续进行调查，直至2012年1月和3月分别初裁是否对中国输
美太阳能组件征收反补贴和反倾销关税。只不过，事件的进程发生了些许意外，大多数的美国企业加入了中方的阵营。双反或致两败俱伤在欧洲市场增长放缓之后，我们加大了对美国市场的拓展和投资力度。全球最大太阳能电池

World等七家美国企业向美国国际贸易委员会提出申诉，要求对中国出口到美国的光伏电池展开双反调查，并征收超过100%的关税。按照程序，美国商务部将对中国企业展开为期一年左右的调查。美国这一举动甚至引发了中国
代表透露：我们已准备了企业成本核算、企业贷款等多方面证据来应对申诉，但当天的辩论毫无结果。不过，美国双反调查启动之时，中国企业的反击也在进行当中。据了解，10月底和11月初，有关方面多次召开了国内光伏

晶硅光伏电池反倾销、反补贴案(以下简称双反)正式立案。光伏双反调查将如何演化，有哪些对中国企业有利及不利因素，美国商务部又将如何最终裁决？就此，记者专访了中国光伏行业联合抗辩律师李磊。李磊现为美国盛德国
际律师事务所(Sidley Austin)执业律师。他受14家中国光伏企业委托，代理此次调查的行业联合抗辩工作。记者：上周，美国光伏企业在美国国际贸易委员会(ITC)听证会前突然申请修改双反调查范围，这

提出申诉，要求美国政府向中国出口美国的光伏产品进行双反调查，并征收超过10亿美元的关税。按照美国相关法律，在Solar　World提起申诉后，双反调查将进入损害认定阶段。这个阶段并不针对具体企业，而是

筹码；第二是301调查结果公布后，企业还可以向世贸组织提起申诉，但如果美国商务部对双反立案，其结果完全由美国商务部决定，其他任何组织都无法左右。一位光伏上游企业负责人解释说，目前美国国内就业的情绪压力
　　损　　浮出水面 双反调查　　受损主体 光伏业　　水下冰山 总统大选波及中美交易10月19日，美国国际贸易委员会(简称ITC)公告收到美国7家企业向中国75家光伏企业提出双反起诉书。起诉产品是