“十四五”能源规划

能源战略研究，如果沿用传统的思维定势，改变不了我国富煤贫油少气的实际，即使不惜一切代价，国内石油生产也不可能有实质性的改变，关键是如何做好可再生能源发展这篇大文章。 现在能源十四五规划正在紧锣密鼓
，我国先后进行了13次5年国民经济发展规划(计划)纲要的编写，都包含了能源的内容，自六五开始有了专门的能源规划(计划)，先后编制了8次国家能源规划(计划)，进行了四次规模较大的能源战略研究。 四次

缓慢，许多项目未能按期限完成， 而建成的项目国家财政部也未能补贴到位，给中国光热产业的未来发展增添了许多不确定性。 十四五是中国光热发电产业发展的关键阶段，能源规划如何对其定位、发展规模、政策支持，将
予优先支付，以保障达到其示范意义的战略目标另外，在政策上对后期价格退坡机制，包括对可再生能源行业的税收机制的制定和调整也是必要的。 十四五能源规划将对全球光热市场产生重要与深远影响 纵观全球

可再生能源开发利用规划。法律第9条规定，可再生能源规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。具体实施中存在相关规划不够衔接、执行不够到位等
问题。一是各级可再生能源规划不够衔接。检查中发现，国家可再生能源发展目标和规划缺乏约束性，一些地方可再生能源开发利用中长期总量目标未严格依照全国总量目标确定，地方规划发展目标超过上级总体目标，建设规模

开发利用中长期目标，编制本行政区域可再生能源开发利用规划。法律第9条规定，可再生能源规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。具体实施中存在
相关规划不够衔接、执行不够到位等问题。一是各级可再生能源规划不够衔接。检查中发现，国家可再生能源发展目标和规划缺乏约束性，一些地方可再生能源开发利用中长期总量目标未严格依照全国总量目标确定，地方规划发展

本行政区域可再生能源开发利用规划。法律第9条规定，可再生能源规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。具体实施中存在相关规划不够衔接、执行不够到位等
问题。一是各级可再生能源规划不够衔接。检查中发现，国家可再生能源发展目标和规划缺乏约束性，一些地方可再生能源开发利用中长期总量目标未严格依照全国总量目标确定，地方规划发展目标超过上级总体目标，建设规模

在联合国气候变化大会召开之际，中国启动十四五能源规划的准备工作，时间节点的巧合也提供了一个思考的视角：在全球能源转型提速的大背景下，中国十四五期间应如何战略优化能源结构以及抓住机遇发展相关产业
发展增添了许多不确定性。 十四五是中国光热发电产业发展的关键阶段，能源规划如何对其定位、发展规模设置、政策如何支持，将决定着中国光热产业未来将何去何从，也必将对全球光热发电产业产生深远的影响

能源高质量发展实施意见，形成十四五能源规划基本思路2019年，聚焦行业改革开放重大问题，兼顾全国一盘棋与鼓励地方大胆探索的能源治理路径清晰而明确，能源系统在创新求变中赢得新的突破。 科技自主创新能力

未来10-15年，至少陆续出现4个峰值平台期：2025年前后，煤炭消费达峰;2030年前，石油消费达峰;2030年前后，碳排放、煤电装机达峰。 目前，十四五能源规划的研究工作正在
搞扎实。近日在2019中国能源研究会年会现场，国家能源局规划司司长李福龙透露了十四五能源规划编制的最新进展。 正值规划研究之年，诸多重点问题引发关注。相比十三五，我国能源生产与消费的形势将发生哪些

进入2019年末，十四五展望成为光伏业内人士非常关注的话题。 据了解，能源主管部门已经启动十四五的相关规划，目前处在重大问题的前期研究阶段，业内对2020年整个规划编制程序可以说是翘首以盼
。 事实上，进入十四五时期，光伏行业的关注点早已发生变化。 业内从此前的追求快速投资转变为关注长期竞争力的可持续发展，行业也开始扭转价格竞争的旧局面，改为重点关注企业如何协同构建新生态的局面。 十四五将

十四五期间，风电、光伏将全面迎来平价上网时代，真正成为具有竞争力的能源品种，高质量、多元化将是可再生能源的关键词。与此同时，非电领域的可再生能源发展，如中浅层地热供暖、光能的中低温工业领域热利用
以及生物质热利用等或将提速。 站在十三五即将收官的节点，十四五的可再生能源发展蓝图正越来越清晰。 业内普遍认为，十四五期间，风电、光伏将全面迎来平价上网时代，真正成为具有竞争力的能源品种，高质量