“十四五”光伏发展规划

年年底，中国光伏发电装机规模为43.2GW;截至今年年底，全国光伏发电累计装机将达到240GW。 在3060目标的指引下，行业也将迎来更加广阔的发展。根据国家能源局目前的测算情况，十四五新增光伏

%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。此次，不仅提升非化石能源结构目标，并将太阳能发电和风力发电装机量明确了发展规划。 能源结构改革
势在必行，光伏风电首当其冲。我们认为，此次是继碳中和目标后，为未来落实该目标的具体举措指引。从能源结构来看，煤电是全球碳排放主要推手，占比达40%以上，能源结构改革势在必行，这将为光伏、风电等新能源行业带来

、渔光互补等多模式集中光伏发电。 今年9月22日，国家主席习近平郑重向世界承诺，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和。从任育之的上述发言中透露的信息可见，十四五的新能源发展规划

的中国十四五电力发展规划研讨会上，该组织秘书长伍萱表示：中国能源电力发展在取得巨大成就的同时，也累积了不少矛盾和问题，主要包括煤电问题、清洁能源发展问题等。能源转型越晚越被动、难度越大、代价越高
2050年光伏发展展望》中这样预测。 两方面原因促使分布式光伏发展可期 有观点称，十四五将是光伏尤其是分布式光伏发展的又一个转折点，分布式光伏将在十四五时期真正迎来暴发。 国务院发展研究中心企业

本文整理了2019年以来，几家电力央企提出的新能源十四五发展规划。有意思的是，按照目标提出时间排序，时间越往后，目标看起来越大! 国家电投：2019年8月31日，提出2020~2025年六年新增
约4GW/年。 国家能源集团：2020年8月，提出实现两个1000万目标，十四五期间新增光伏装机25~30GW。平均5~6GW/年。 三峡新能源：2020年11月27日，提出十四五新增新能源装机

热情接待。 今年7月，浙江省能源业联合会就曾赴正泰调研，就2020年企业在光伏政策落实及十四五发展规划等方面进行交流，联合会顾问、省能源局原局长蔡刚称赞，正泰是民营企业发扬光大浙江精神的典型代表
副主任钱啸发表两点感想和意见，一是能源行业发展迅速，近十年来新能源快速崛起，尤其是在浙江。浙江的分布式光伏在全国处于领先地位，正泰为浙江的转型发展打下了一定基础。我国最新提出了2030年实现碳排放达峰

的发展趋势进行预测。 同期还召开了光伏十四五发展规划专题研讨会，邀请了发改委能源研究所、水电水利规划设计总院、国网新能源研究院等20余家单位及企业的专家共同探讨和展望十四五期间光伏行业发展的

，风电和光伏都要在国家可再生能源发展规划和电网建设规划的指导下有序发展，不能盲目冒进，风电每年新增不少于3000万千瓦、光伏5000万千瓦左右为宜。 为实现上述目标，提出以下几点建议： 一是科学合理