“十三五”能源规划

成为用能效率高效化、用能方式个性化、用能技术智能化、用能选择多元化能源变革目标的一大障碍。 今后，能源变革需要依托一软一硬两个平台。 一是电力体制改革、十三五能源规划，我们不妨称之为软平台
的功能互补和价值匹配，为能源变革提供所需的市场环境。 十三五能源规划方面，要强化能源统一规划，通过合理安排清洁能源发电与传统燃煤发电的组合优化，基于最大限度利用清洁能源的基本目标来配备燃煤发电机组的

个性化、用能技术智能化、用能选择多元化能源变革目标的一大障碍。今后，能源变革需要依托一软一硬两个平台。一是电力体制改革、十三五能源规划，我们不妨称之为软平台。电力体制改革方面，要加快市场化改革进程
市场环境。十三五能源规划方面，要强化能源统一规划，通过合理安排清洁能源发电与传统燃煤发电的组合优化，基于最大限度利用清洁能源的基本目标来配备燃煤发电机组的调峰容量，利用传统化石能源发电的可调控性、灵活性

、用能方式个性化、用能技术智能化、用能选择多元化能源变革目标的一大障碍。今后，能源变革需要依托一软一硬两个平台。一是电力体制改革、十三五能源规划，我们不妨称之为软平台。电力体制改革方面，要加快市场化
能源变革提供所需的市场环境。十三五能源规划方面，要强化能源统一规划，通过合理安排清洁能源发电与传统燃煤发电的组合优化，基于最大限度利用清洁能源的基本目标来配备燃煤发电机组的调峰容量，利用传统化石能源发电的

放缓。内强外弱的市场格局仍将持续。预计行业整体仍将保持增长，行业信用质量保持稳定。国家能源局在十三五能源规划中将2020年光伏装机规模目标从1亿千瓦时上调至1.5亿千瓦，同时加快推进中东

提供了依据，也为电力改革和发展提供了重要参照。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称十三五规划建议）明确提出：改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定
能源消费国。以常规大气污染物为代表的雾霾问题和以二氧化碳排放为代表的温室气体排放问题，是解决中国能源问题的两大关键。面向十三五，电力发展向何处去？这已成为摆在电力行业面前必须回答的问题。一方面

(区)以县为单位编制光伏扶贫实施方案，按程序报批后实施。 优先安排能源开发建设项目 规划布局倾斜。《能源发展十三五规划》中设置脱贫攻坚章节，能源专项规划中要把脱贫攻坚作为重要内容，明确未来五年
能源行业扶贫的目标、任务，充分发挥规划引领作用，引导社会资源向贫困地区聚焦，集中发挥效用。在省级能源规划的衔接审批中，要推动各地把贫困地区能源建设摆上更重要的位置。 资金安排倾斜。农网改造中央预算内投资

总书记对海南提出的增绿护蓝,保持良好生态环境的最切实有效的措施之一。结合十三五能源规划编制，我省能源规划应给光伏等可再生能源发展、低碳发展留下足够的发展空间,在十三五期间以至于今后,我省应进一步提高

实施。优先安排能源开发建设项目规划布局倾斜。《能源发展十三五规划》中设置脱贫攻坚章节，能源专项规划中要把脱贫攻坚作为重要内容，明确未来五年能源行业扶贫的目标、任务，充分发挥规划引领作用，引导社会资源向
贫困地区聚焦，集中发挥效用。在省级能源规划的衔接审批中，要推动各地把贫困地区能源建设摆上更重要的位置。资金安排倾斜。农网改造中央预算内投资安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。电网企业

努力实现能源结构进一步优化、能源消费总量进一步得到有效控制、能源供给保障能力进一步加强、能源效率进一步提升。积极引领能源发展新常态，重点抓好十三五能源规划的编制实施。统筹优化增量与调整存量，努力构建
了十三五能源发展总的目标要求：增强能源供给能力，满足经济社会发展需要，保障国家能源安全；关键技术装备研发取得新突破，科技创新能力进一步增强；大幅度增加非化石能源消费比重，逐步提高天然气消费比重

建设项目 规划布局倾斜。《能源发展十三五规划》中设置脱贫攻坚章节，能源专项规划中要把脱贫攻坚作为重要内容，明确未来五年能源行业扶贫的目标、任务，充分发挥规划引领作用，引导社会资源向贫困地区聚焦，集中
发挥效用。在省级能源规划的衔接审批中，要推动各地把贫困地区能源建设摆上更重要的位置。 资金安排倾斜。农网改造中央预算内投资安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。电网企业要继续增加