“十三五”电力发展
编辑/光头君(微信公众号：光伏头条)
2017年，供给侧结构性改革深化之年，全国电力消费需求增长超过预期水平，全社会用电量延续平稳较快增长态势，以6.3万亿千瓦时，同比增长6.6%，增速同比提高
1.6个百分点的成绩完美收官，在需求总量和消费结构上与GDP增幅形成呼应。全国电力需求呈现增速同比提高、新动能正在生成、消费结构持续优化的特征。
由于发电行业面临的宏观环境、政策导向、市场形势错综复杂
根据省发改委、省扶贫办对驻马店市光伏扶贫村级小电站建设计划的核准结果，十三五期间，驻马店市共规划建设村级小电站989个，覆盖贫困户近5.7万户，总规模近27.5万千瓦。截至目前，全市开工村级小电站
户，规模约19.2万千瓦，并网比例为70%。
为了加快推进光伏扶贫工程，支持光伏发电设施接入电网运行，发展光伏农业，实施精准扶贫，加快贫困人口精准脱贫，市发改委成立了光伏扶贫领导小组，下达了各县区
部分地区外大部分地区均为绿色。
根据2017年国家能源局发布的《关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》中第四条的相关规定，2017年评价结果为红色区域的省份，国家能源局有可能在十三五
。这是当下以及未来很长一段时间内光伏行业的基本现状。
2、行业已经从要增长区域、要市场份额、要指标项目的上半场，进入了投资产品质量、加快技术发展、调整价格趋势的下半场。
3、光伏行业的市场竞争加大
“四个意识”的突出体现;要为贫困地区、贫困村的发展当好“先行官”，这是公司的职责和使命，也是发挥国有企业“六个力量”作用的具体体现;要深刻认识到中央单位定点扶贫工作的重大责任，以更加饱满的激情、更加
有力的担当推动公司扶贫工作，为服务打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。
“十三五”以来，公司积极推进“国网阳光扶贫行动”，各专项工程取得重要进展。
村村通动力电“两年攻坚战”全面完成，实现7.8万个自然村通
电力系统调节能力。 在气源有保障、调峰需求突出的地区发展一定规模的燃气机组进行启停调峰，十三五期间，新增调峰气电规模500万千瓦，提升电力系统调节能力500万千瓦。 积极支持太阳能热发电，推动
审议意见的函(常办秘字〔2013〕162号)中，要求加快研究制定可再生能源电力配额制。 《可再生能源发展十三五规划》提出，各省(区、市)应将提高可再生能源在能源消费中的比重作为各地区能源发展的重要
能源趋势以及发达国家能源态势的规划，进一步提高可再生能源规划比例，并要注意到规划滞后带来的一系列问题，包括与实际发展不匹配、土地税收政策不匹配、补贴滞后、电网建设等。
《可再生能源发展十三五
到消费者。电力作为一种商品，必然要体现其综合成本。
记者：去年国家一次性下发未来4年光伏发展指标，整体来看，光伏发展趋于稳定，您如何看2020年后光伏发展的空间?
曹仁贤：2020年之后光伏发展
纲领性政策文件。
《意见》提出，十三五期间要大力推广试点示范项目，建立储能技术标准体系，实现储能由研发示范向商业化初期过渡;在十四五期间实现商业化初期向规模化发展转变。
2内在需求巨大，各应用
开放，如果能够深入参与到电力辅助服务市场，不但可以缓解储能电站的运营难度，更能促进新技术的研发和推广。
分布式光伏迅猛发展，光储充潜力巨大
去年12月22日，国家发改委发布《关于2018年光
发展的基础，而所对应的农村及农业问题，一直都是国家关注的重点。依照以上提及的相关内容，除其他方面的政策支持外，针对农村电力供给及改善农村电力结构，引入新能源例如光伏显得尤为重要。 近年来，光伏与农业
机组，并提出要降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%，电价降低，倒逼新旧能源电力行业挖掘降成本空间，对于新能源产业而言，非技术成本的降低更为迫切。
作为全球新能源发展的领导者，我国
的发展还远远不成熟，仍属于幼稚性行业，技术成本是新能源电力度电成本较高的重要原因。
但更为重要的是，土地、税收等非技术因素是当前导致新能源电力成本高企、难以在发电侧平价上网的关键因素。以光伏发电为例
