“十三五”发展规划
发展战略规划，深入推进电力生产和消费革命。重点做好规划引领、电网架构、新能源发展、核电建设等工作。
一是根据十三五规划中期评估结果，及时调整电力发展节奏和规划目标，并抓好落实;尽快启动十四五规划
传导到终端转供电用户。
四是进一步加大电能替代力度。将电能替代工作纳入地方和行业发展规划，科学合理可持续高质量推进;进一步完善峰谷分时电价机制，以及居民阶梯电价等相关政策，持续扩大电力消费
，产能将是《江西省十三五能源发展规划》新增光伏装机规模3GW的1.6倍。 光伏发电的好处还有清洁和无污染，比方说500千瓦光伏电站的年发电量达50多万度，这样一年可节约标准煤200吨，一年减排二氧化碳
11月2日国家能源局会议已声明，十三五装机规划将会做出修正，预计还将会带来新的市场增量。2018年9月份，山东省发布《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》称，力争到2022年，全省光伏发电
2018年11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。会上，国家能源局负责光伏的领导表态，补贴计划持续到2022年。
前景依然向好
2019年1月9日，国家发改委
核心观点
1 光伏行业政策环境或有边际改善
近日，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。根据光伏們等媒体报道，光伏十三五发展目标有望进行上调，仍将每年保证一定的补贴
大幅下滑。而主管部门态度的明确和政策有望边际改善，将会扭转悲观预期。
3 政策调整可能方向有哪些
目前市场关注度比较高的就是光伏十三五装机规划如何调整，2019年国内的装机规模和电价政策如何调整。目前看
谋划太阳能行业发展远景。《山东省太阳能十三五发展规划》确定，到2020年，全省太阳能热利用集热面积保有量达到1.4亿平方米，太阳能光伏发电总装机容量达到10吉瓦，平均每年新增1.8吉瓦，太阳能年利
，可谓十分完美的能源利用形式。
但是，未来十年，刚刚进入大众视野的光热却不得不面临生与死的关键抉择。
按照《能源发展十三五规划》的要求，到2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中
。
十三五规划搁浅
按照原本的规划，十三五光热发电的规模设定为500万千瓦，首批的示范项目便达到了135万千瓦，但是从已有的发展状况来看，十三五光热目标无法实现已成大概率事件。
2017年9月，在首批光热
、风电可再生能源基地。十三五期间以本省消纳为主，随着光热技术的逐步成熟以及格尔木南山口抽蓄电站的投运，适时考虑海西基地开发外送。到2020年建成光伏400万千瓦、风电260万千瓦、光热50万千瓦。(责任
)
4.稳步推进核能供热及核电项目前期工作。
充分把握未来核电发展契机，利用十三五后两年核电项目空档期，积极开展研究，做好规划、踏勘选址等前期工作，为全国内陆核电项目建设积累工程技术经验。近期，以
2018年年尾，关于2019年的光伏补贴电价和补贴规模尚未出台，这让诸多业内企业在制定2019年发展规划上直挠头。但可预期的是，2019年中国光伏新增装机规模大概率将超过40GW。
首先，从发展
类型上看，2019年的新增光伏装机将来自以下几个类型：
留存项目，如第二、三批的领跑基地，16-17年普通地面电站，十三五第一批光伏扶贫项目;
可再生能源示范区项目;
地面平价(低价)上网项目
部委出台531新政，不仅再度下调补贴强度，而且严控新增规模，导致光伏行业在一夜之间坠入寒冬。2018年11月初，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，主要内容包括补贴计划将持续到
2022年，不会一刀切推进平价上网进程，并对原有十三五规划的210GW进行调整，有望调整至250GW，同时加快出台2019年的光伏行业相关政策以稳定市场预期。
招商证券游家训认为，光伏新政给国内
，可谓十分完美的能源利用形式。
但是，未来十年，刚刚进入大众视野的光热却不得不面临生与死的关键抉择。
按照《能源发展十三五规划》的要求，到2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中
。
十三五规划搁浅
按照原本的规划，十三五光热发电的规模设定为500万千瓦，首批的示范项目便达到了135万千瓦，但是从已有的发展状况来看，十三五光热目标无法实现已成大概率事件。
2017年9月，在
