“十三五”发展规划
投资监测预警机制(试行)。
据统计，目前全省光伏发电和风电装机已超过总装机的10%，部分县光伏发电装机超过当地电网最大负荷。省能源局分析，2017年我省光伏发电装机上网容留将超过十三五规划总量
，光伏发电消纳风险逐步增加，局部地区已存在弃光限电风险，全省光伏发电产业与电网接纳能力矛盾日益凸显。
为更好地为企业决策提供科学依据，省能源局以电网运行数据和发展规划为基础，特设立预警机制，预警程度从高到
是客观存在的。
最新出台的《电力发展十三五规划》(简称《规划》)着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能电站、调峰气电以及热电联产和常规煤电灵活性改造规模作出了相应规划。还提出落实全额保障性收购制度，将
可以降至与新能源发电成本相近的水平，新能源与储能相结合的系统将有广阔的发展空间。
针对以上情况，笔者提出几条建议：
第一，转变思维，以大局观指导制定光伏发展，特别是分布式光伏与电池储能的发展规划。一方面
投资监测预警机制（试行）。据统计，目前全省光伏发电和风电装机已超过总装机的10%，部分县光伏发电装机超过当地电网最大负荷。省能源局分析，2017年我省光伏发电装机上网容留将超过“十三五”规划总量，光伏发电
消纳风险逐步增加，局部地区已存在弃光限电风险，全省光伏发电产业与电网接纳能力矛盾日益凸显。为更好地为企业决策提供科学依据，省能源局以电网运行数据和发展规划为基础，特设立预警机制，预警程度从高到低分
电站只能按一定额度发电，额度内电量不一定能全部上网的现实是客观存在的。最新出台的《电力发展十三五规划》(简称《规划》)着重解决可再生能源消纳问题，对抽水蓄能电站、调峰气电以及热电联产和常规煤电灵活性改造
电池储能的发展规划。一方面，中国国情不同于其他光伏应用成熟的国家;另一方面，中国光伏体量已是世界第一，面临其他国家不需要面对的很多新问题。举个例子，丹麦是新能源应用领先的国家，当然有很多值得中国学习的
十三五规划总量，光伏发电消纳风险逐步增加，局部地区已存在弃光限电风险，全省光伏发电产业与电网接纳能力矛盾日益凸显。为更好地为企业决策提供科学依据，省能源局以电网运行数据和发展规划为基础，特设立预警机
设立了光伏发电投资监测预警机制（试行）。据统计，目前全省光伏发电和风电装机已超过总装机的10%，部分县光伏发电装机超过当地电网最大负荷。省能源局分析，2017年我省光伏发电装机上网容留将超过十三五
规划总量，光伏发电消纳风险逐步增加，局部地区已存在弃光限电风险，全省光伏发电产业与电网接纳能力矛盾日益凸显。为更好地为企业决策提供科学依据，省能源局以电网运行数据和发展规划为基础，特设立预警机制，预警程度
2月中国颁布《可再生能源法》，为可再生能源发展奠定了法律基础。
2007年6月，中国政府发布《中国应对气候变化国家方案》，2007年9月，又发布了《中国可再生能源中长期发展规划》，提出了国家
土地经营权入股等方式，让贫困户分享更多资产收益。
7、到2020年光伏装机力争达到100GW
2016年10月27日国务院印发《十三五控制温室气体排放工作方案》，国发 〔2016〕61号文件
，还有几十个GW的分布式电站等待完成，发展空间之巨大不言而喻。今年的12月20日，国务院印发十三五国家战略性新兴产业发展规划的通知。文件提出到2020年，太阳能发电装机规模达到110GW以上，力争实现
业内人士预测明年将迎来抢屋顶的风潮并非空穴来风，毕竟国家对分布式的规划可不是假把式。早在国家的十三五规划中，就对光伏市场的装机容量做了明确规划，即总容量为150GW，其中，分布式电站70GW，地面
出2020年光伏装机10500万千瓦。
国务院发布的《关于印发十三五国家战略性新兴产业发展规划的通知》，更是具体指出分布式光伏发电要达到60GW。
我国目前分布式光伏发电装机量约有900多万千瓦，距离
《太阳能发展十三五规划》中，提出到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。
国家发改委发布的《可再生能源发展十三五规划》中指
，进而改善风电项目的盈利水平。
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十三五风电规模不封顶，改善电力系统调峰能力
(一)2.1亿千瓦是十三五风电底线目标
11月29日，国家能源局下发的《风电十三五发展规划》提出，到
集中度也将进一步提高。这一产业发展趋势与2020年风电平价上网目标一致，也与国家能源局等管理部门对风电发展的思路相符。根据国家能源局风电十三五规划目标，到2020年国内3-5家设备制造企业全面达到
