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项目，也有人提出两部委并未界定户用光伏。户用光伏界定模糊查询之前的政策文件，三部委从未单列过户用光伏这一类型，户用光伏一直放在分布式光伏类型中统一管理。这也导致了去年531文件一刀切，限制
发布的《2019年光伏发电项目建设工作方案》上，界定的户用光伏概念为业主自建的户用自然人分布式光伏项目，并未有其他详细的界定条件。在4月30日，国家发改委的文件《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题

计划。对于集中式光伏，文件明确：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，并要求在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;对于分布式光伏，文件明确安排
%。5月31日下发的通知类似于急刹车，也因此被称为光伏531新政。 4月份以来政策渐渐明朗中国经济时报：你刚才重点提到了531新政的巨大影响，在你看来，光伏发电的政策环境渐渐明朗起于何时? 周健

并网光伏储能系统。 2、光伏储能市场发展驱动力 2018年中国西北各省弃光率统计数据来源：国家能源局高工产研储能研究所(GGII)整理自2018年中国光伏531政策后，国内可再生能源
)整理文件指出：储能是智能电网、可再生能源高占比能源系统、互联网+智慧能源的重要组成部分和关键支撑技术。是提升传统电力系统灵活性、经济性和安全性的重要手段，是构建能源互联网、推动电力体制改革和促进

剩余指标。市场动向企业人员或许最能感同身受。早在今年6月初的SNEC上，锦浪科技市场总监陆荷峰曾表示道2017年户用光伏经历了井喷式的发展，但去年531文件的下发遏止了一定的行业乱象，留下了真正
2019年，户用光伏被单独划拨了7.5亿元的补贴资金，对应3.5GW的补贴规模以及0.18元/kWh的补贴强度，这3.5GW不仅包含了去年531后的户用遗留装机，同时也包含了今年的装机上限。在经历过

能源部门对光伏发电项目申报的主动性和积极性不一;二是尽管能源局在文件中明令禁止，但各地在执行过程中，仍存在部分地方能源系统操作流程不够透明、有倾向性，部分地区竞价项目存在隐性门槛等问题。在申报流程方面，存在竞价项目
程度地转向技术路径，强调差异化。 531新政后,由于政府政策出现调整、上市光伏企业股价下挫、光伏产品价格大幅下跌、可再生能源资金补贴拖欠等多方面因素影响，金融机构对光伏领域内的贷款支持更加谨慎

2019年及之后竞价的光伏电站项目将不再拖欠补贴。 2012年，财政部、国家发改委、国家能源局印发实施的《再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(财建〔2012〕102号)，文件明确了可再生能源
、154GW风电以及18GW的生物质项目进入了补贴目录。而截止2019年5月底，我国光伏电站装机规模已经超过180GW，这意味着全国还有超过70%的光伏电站项目未拿到补贴通行证。 531之后，因补贴拖欠

下半年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华如是表示。《中国经营报》记者了解到，受531新政、新能源补贴拖欠等多重因素影响，光伏发展曾一度陷入低谷。进入2019年，受相关产业政策
边界条件。王勃华指出，目前国内有1.75GW是在上述文件下发前建成并网但未纳入国家补贴范围的项目，这是对以往已并网但未纳入补贴范围的所有户用光伏项目的兜底，解决了很多老百姓的后顾之忧王勃华

能源局在文件中明令禁止，但各地在执行过程中，仍存在部分地方能源系统操作流程不够透明、有倾向性，部分地区竞价项目存在隐性门槛等问题。在申报流程方面则存在竞价项目申报过程中材料提交时间短造成部分项目未申报
形势更大程度地转向技术路径，强调差异化。 531新政后,由于政府政策出现调整、上市光伏企业股价下挫、光伏产品价格大幅下跌、可再生能源资金补贴拖欠等多方面因素影响，金融机构对光伏领域内的贷款支持更加

指标就会用完，市场再次进入停顿期。不过，这次停顿是可以提前预料的，经销商不必像去年531之后那样惊慌，提前做好安排即可。利用这段时间时间，我们可以对团队成员进行培训，对过去安装的项目进行巡检，甚至与
部分重要客户达成协议，2020年1月份立刻并网，把损失降低到最小。特别强调，笔者不建议经销商提前抢装。去年531后项目获认可，是因为主管部门体谅基层老百姓，不愿让大家的投资打水漂。如果纵容抢装项目

后续国家电网、南方电网需定期向财政部在预算额度范围内申领资金。行业专家也表示，财政部下发的这份文件是发给地方财政厅，81亿元的补贴是发给地方电网公司的。而此次拨付涉及的11个省，都是有地方电网公司的
团公司内部人员的证实。据国际能源网/光伏头条不完全统计，去年531之后至今年5月底，国家电投等能源央企投资并购民企电站交易规模达2.27GW，交易金额近80个亿。(欲了解电站交易的详情可点击浏览

很多人都在留言处问：补贴什么时候到?自从531后，国家暂停了补贴政策，电网公司也暂停了垫付新项目的国家补贴。近一年来的政策转暖，2019年的竞价规则和户用光伏补贴都已从7月1日开始执行，财政部
去年531后，2018年6月20日，国家能源局综合司发布《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》(下称《通知》)，要求各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作

，章建华局长已经在新岗位工作了近8个月时间，从传统能源到新能源，从电力改革到能源体制改革，他的能源步伐已经走出了独特的章法。新能源步伐：上任后首份文件章建华局长出身于石油系统，但纵观其上任近8
(征求意见稿)》(以下简称《通知》)，这份《通知》也被冠以新局长上任后的首份文件。《通知》将火烧到了已经博弈十年之久的可再生能源配额制，文件中明确我国可再生能源自2019年1月1日起正式进行配额考核

很多人都在留言处问：补贴什么时候到?自从531后，国家暂停了补贴政策，电网公司也暂停了垫付新项目的国家补贴。近一年来的政策转暖，2019年的竞价规则和户用光伏补贴都已从7月1日开始执行，财政部的
去年531后，2018年6月20日，国家能源局综合司发布《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》(下称《通知》)，要求各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等

从国内2018年至2019年初发布的政策来看，对光储应用影响较大的除了531新政这类国家级政策，还包括新疆、合肥省等省以及西北等区域发布的地方级政策。前者的发布促使光伏业界将目光投向光伏储能联合
应用这一趋势上，而后者则通过出台光储配比政策、光储补贴、以及修改两个细则，更深入而聚焦地从不同维度促动光伏与储能的联合应用。 (一)531新政发布，光储结合成为新的热点 2018年5月31日，国家

主管部门申报环节，江苏省分布式项目拿不到电网消纳文件的事件引得沸沸扬扬，近期某省级电网不再给全额上网项目出示消纳函。这些事件都在说明在发改委退出光伏项目备案后，决策的主体变成了电网公司，他们的消纳函成为
中落败。中小企业得不到金融支持在户用光伏领域，中小企业同样在被抛弃。前两月有个传言，某个大型户用光伏集成商采用租赁模式，从去年531至今已经安装完1GW的户用指标了，剩余给中小集成商的指标已经非常少

具有政策环境不稳定、涉及主体众多、交易模式复杂等特点。如今，在经历了531新政的震荡期后，光伏行业又迎来了过渡期，就2019年的一系列政策文件而言，其主体思路是逐步下调及取消补贴，行业政策整体收紧
2018年的531新政为光伏行业带来新的挑战，步入2019年后，光伏政策不断出台，旨在进一步完善竞争性配置，推进补贴退坡，鼓励平价上网，实现光伏电价的平稳过渡，构建光伏产业健康可持续发展的新模式

、630政策后531政策带来的反思然而，2018年6月1日国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内简称为531新政)，直接叫停普通地面式光伏电站，控制
结束这种疯狂滥乱的状态，长痛不如短痛，只能快刀斩乱麻。 531政策的手术刀将光伏业的癫狂热血放出，是到了该冷静冷静的时刻。直接表现为国内新增光伏装机容量的大幅下滑，2018年我国新增装机量仅