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5月22日，《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下简称《通知》)下发，成为5月份面世的又一重磅文件。据了解，随着2019年
电价政策、光伏平价上网试点通知的下发，上半年最为关键的文件2019年光伏发电管理方案，也有很可能在近日出台，进而为5月政策月划上一个完美的休止符，为光伏人在下半年撸起袖子，加油干铺平道路。七部委发文8条

为消纳责任权重对应的电力消纳量，与各省级行政区域全社会用电量的比值即为2019年该区域的最低消纳责任权重。激励性非水电消纳责任权重按照最低非水电消纳责任权重上浮10%计算，激励性总量消纳责任权重为激励性非
，目前《通知》所附的各省(自治区、直辖市)2018年消纳责任权重意在让各省级能源主管部门对照开展自我核查，2019年模拟运行并对市场主体进行试考核。自2020年1月1日起，将全面进行监测评价和正式考核。

水利规划设计总院、各有关发电企业：根据《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)要求，共有16个省(自治区、直辖市)能源
主管部门向国家能源局报送了2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单，总装机规模2076万千瓦。现予以公布。请国家电网有限公司、南方电网公司组织所属有关省级电网企业按照平价上网项目有关政策要求

发改办能源〔2019〕594号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出监管机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司
、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院、各有关发电企业：根据《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)要求，共有16个省

一次国务院扶贫开发领导小组会议，研究政策，部署工作。每季度召开一次全国扶贫办主任座谈会，进行安排部署，认真抓好落实。指导各省(区、市)合理确定2019年年度减贫计划和滚动规划，与23个省(区、市)签订脱贫
5月16日，国务院扶贫办发布了《中共国务院扶贫开发领导小组办公室党组关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报》，特别强调：建立全国光伏扶贫信息监测系统，公布第二批光伏扶贫财政补助目录、光伏

。我们将全国各省2017年风电和光伏发电量占本省发电量的比重与此次配额制的目标进行对比发现，大部分省份配额指标都有明显提高，这意味着，配额制的实施将极大地促进非水可再生能源的消纳，有效缓解目前的限电问题
字叫消纳量，已经不再采用配额了。整个名称的变化主要有两个背景：一、如果还是用配额的话，出台的压力还是比较大的;二、通过消纳机制的保障，整体的约束机制跟以前相比更加柔和一些，先鼓励到各省都能够

，认真抓好落实。指导各省(区、市)合理确定2019年年度减贫计划和滚动规划，与23个省(区、市)签订脱贫责任书。二是抓方向协调，坚持目标标准。督促指导各地各部门正确把握两不愁三保障脱贫攻坚标准，聚力
突出问题，既依靠主管部门，又督促主管部门，研究推动解决突出问题的工作意见。四是抓难点协调，提升产业扶贫水平，规范扶贫小额信贷和光伏扶贫村级电站工作。认真落实《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见

消纳保障机制，以点带面在5.10日，国家发展改革委联合国家能源局发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，标志着消纳保障机制开启可再生能源生产与消费
走向新时代。一配额制与消纳保障机制因最近《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)文件公布后，配额制被安放在其头上，其实并不

工作。每季度筹备召开一次国务院扶贫开发领导小组会议，研究政策，部署工作。每季度召开一次全国扶贫办主任座谈会，进行安排部署，认真抓好落实。指导各省(区、市)合理确定2019年年度减贫计划和滚动规划，与23
5月16日，国务院扶贫办发布了《中共国务院扶贫开发领导小组办公室党组关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报》，特别强调：建立全国光伏扶贫信息监测系统，公布第二批光伏扶贫财政补助目录、光伏

，认真抓好落实。指导各省(区、市)合理确定2019年年度减贫计划和滚动规划，与23个省(区、市)签订脱贫责任书。二是抓方向协调，坚持目标标准。督促指导各地各部门正确把握两不愁三保障脱贫攻坚标准，聚力
突出问题，既依靠主管部门，又督促主管部门，研究推动解决突出问题的工作意见。四是抓难点协调，提升产业扶贫水平，规范扶贫小额信贷和光伏扶贫村级电站工作。认真落实《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见

召开一次国务院扶贫开发领导小组会议，研究政策，部署工作。每季度召开一次全国扶贫办主任座谈会，进行安排部署，认真抓好落实。指导各省(区、市)合理确定2019年年度减贫计划和滚动规划，与23个省(区、市
5月16日，国务院扶贫办发布了《中共国务院扶贫开发领导小组办公室党组关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报》，指出要建立全国光伏扶贫信息监测系统，公布第二批光伏扶贫财政补助目录、光伏扶贫项目计划

，保障执行效果。而且明确了两大类承担消纳责任的市场主体，配合明确的奖惩措施，使得用户侧消纳的责任更加清晰，可以有效解决消纳问题。我们将全国各省2017年风电和光伏发电量占本省发电量的比重与此次配额制的
压力还是比较大的;二、通过消纳机制的保障，整体的约束机制跟以前相比更加柔和一些，先鼓励到各省都能够积极参与到这个机制中来。并且这次的整个通知没有任何提到跟补贴相关的关系，并且整个消纳量的交易也跟补贴

5月15日，据国家发改委消息，近日印发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)安排，各省级能源主管部门对照2018年消纳责任权重开展自我核查，2019年模拟运行并对
市场主体进行试考核。自2020年1月1日起，全面进行监测评价和正式考核。《通知》提出，将按照省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，售电企业和电力用户协同承担消纳责任。具体来看，各省级能源主管部门