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波动性的特点，国家电网公司、南方电网公司结合金太阳工程重点项目、国家863项目展开了相关课题的研究和论证。如何把新能源开发好、利用好？如何实现电网调峰调频？储能的一系列功用能否大规模推广其示范项目的成败
示范项目从电池成组方案、BMS、EMS管理系统、厂房设计、安全运行等多个方面开创了大规模储能的应用实践。作为储能应用的国家级名片，张北风光储输示范工程自2011年12月25日投运以来，已安全稳定运行近5年

在2007年计划，至2020年农村安装太阳能电池容量增长至1800 MW。在2011年，中国又大幅度提高了目标，在十二五期间可再生能源规划中太阳能光伏发电装机容量达到15 GW，并计划到2015年建成
200个绿色能源示范县，鼓励村民利用可再生能源。为此中国在2011年增加了2.2 GW发电量的太阳能板，并计划在2012年增加45 GW。2011年，中国青海省格尔木市计划建立世界级光伏发电基地，格市

农村安装太阳能电池容量增长至1800MW。在2011年，中国又大幅度提高了目标，在十二五期间可再生能源规划中太阳能光伏发电装机容量达到15GW，并计划到2015年建成200个绿色能源示范县，鼓励村民
利用可再生能源。为此中国在2011年增加了2.2GW发电量的太阳能板，并计划在2012年增加45GW。2011年，中国青海省格尔木市计划建立世界级光伏发电基地，格市24个光伏电站投入运行以来，实现安全

计划，国家发展和改革委员会在2007年计划，至2020年农村安装太阳能电池容量增长至1800 MW。在2011年，中国又大幅度提高了目标，在十二五期间可再生能源规划中太阳能光伏发电装机容量达到15 GW
，并计划到2015年建成200个绿色能源示范县，鼓励村民利用可再生能源。为此中国在2011年增加了2.2 GW发电量的太阳能板，并计划在2012年增加45 GW。 2011年，中国青海省格尔木市计划

行业虽然步履艰难，建设项目较少，但通过有限的项目开发已取得了良好的成效。就以光热发电新兴市场摩洛哥和南非来说，自两国开始发展光热发电以来，成本已经有了大幅下降。数据显示，自从2011年南非推出
南非和摩洛哥要更差一些，但得益于强大的制造业优势和光热业界多年坚守所形成的相对完善的产业链，我国首批光热示范项目电价就已经低至1.15元/kWh，相比光伏行业2009年刚起步时政府出台的金太阳工程每

2011年南非推出了REIPPPP计划，可再生能源价格已大幅下降。尽管光热发电成本不像光伏降价那么快，但事实上相比REIPPPP计划第一轮3.35兰特/KWh（约合RMB1.61元/kWh）的度电成本，到
的金太阳工程每千瓦时最高20元的补贴来说，光热发电的起步门槛无疑要高太多。不过反观光伏行业曾经出现的各种乱象，政府对待光热发电行业的理性也是有道理的，从某种角度来说也是对光热发电行业的一种保护。但中国

进口，组件依赖出口。受欧洲补贴政策调整、美国双反、欧洲金融危机等情况的影响，国外市场出现萎缩，亟需拓展国内市场。2011年国家出台光伏发电上网标杆电价以来，通过制造业、发电企业和电网企业的共同努力
有关部门正在积极开展支持分布式光伏发电发展的政策措施研究。截止2011年底，用户侧光伏发电已达到60万千瓦，呈现出发展速度快、项目容量大、建设周期短、投资商类型多样、运营模式复杂和接入电压等级低等特点。目前

发展现状我国光伏产业最大的特点是两头在外，多晶硅依赖进口，组件依赖出口。受欧洲补贴政策调整、美国双反、欧洲金融危机等情况的影响，国外市场出现萎缩，亟需拓展国内市场。2011年国家出台光伏发电上网
定格21GW，其中分布式光伏发电为10GW。国家有关部门正在积极开展支持分布式光伏发电发展的政策措施研究。截止2011年底，用户侧光伏发电已达到60万千瓦，呈现出发展速度快、项目容量大、建设周期短、投资商

影响，国外市场出现萎缩，亟需拓展国内市场。 2011年国家出台光伏发电上网标杆电价以来，通过制造业、发电企业和电网企业的共同努力，实现了我国太阳能发电的快速发展。2012年5月，国务院常务会议提出支持
自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭。7月，太阳能发电十二五装机目标定格21GW，其中分布式光伏发电为10GW。国家有关部门正在积极开展支持分布式光伏发电发展的政策措施研究。截止2011年底

网电价进行了摸底。在国家的鼓励政策下，市场有何反应？历年的装机量情况可以对这一问题进行说明。说明：由于不同时间段数据的来源不一样，可能存在小幅误差。从上表可以看出： 2009年的金太阳工程和
光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011

，市场有何反应？历年的装机量情况可以对这一问题进行说明。说明：由于不同时间段数据的来源不一样，可能存在小幅误差。从上表可以看出：2009年的金太阳工程和光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了
分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011年标杆上网电价的确定，才真正使地面电站的装机量爆发

另一个关键：垂直一体化的前提条件，是产业集中度较高的行业。如果达不到这个要求，就无法做到实现更高的生产效率，会让一体化的企业相形见绌，一旦遇到价格走低和行业不景气，企业利润反而会被连累。2011年
单一性并不看好。这种模式最大的问题，是与政策红利联系较深从开始依赖欧美的政策市场，到后来依赖国内金太阳ink"光伏扶贫等国家项目，盈利手段始终没有脱离政府立项。看好政策红利的人指出，只要能够切实推进

实现更高的生产效率，会让一体化的企业相形见绌，一旦遇到价格走低和行业不景气，企业利润反而会被连累。 2011年，一体化推崇者英利集团董事长苗连生就曾中招。当时，他忍痛对六九硅业减持近23亿，还被外界
政策红利联系较深从开始依赖欧美的政策市场，到后来依赖国内金太阳光伏扶贫等国家项目，盈利手段始终没有脱离政府立项。看好政策红利的人指出，只要能够切实推进类似光伏扶贫的项目，有利于企业自身发展和贫困户

并没有指出另一个关键：垂直一体化的前提条件，是产业集中度较高的行业。如果达不到这个要求，就无法做到实现更高的生产效率，会让一体化的企业相形见绌，一旦遇到价格走低和行业不景气，企业利润反而会被连累。2011
模式的单一性并不看好。这种模式最大的问题，是与政策红利联系较深从开始依赖欧美的政策市场，到后来依赖国内金太阳光伏扶贫等国家项目，盈利手段始终没有脱离政府立项。看好政策红利的人指出，只要能够切实推进类似

光热发展。这是一个多方拉锯，也是多方共同努力的结果，前后陆陆续续经历了近五年之久。大约是在2011年左右，我国光热产业刚刚起步，最初是大唐新能源在鄂尔多斯的一个50兆瓦光热项目，当时最早遇到
一石二鸟之效。让我们把目光投向光热发电的孪生产业光伏发电。2008年，美国金融危机爆发，由之导致了国内对外出口情形急转直下。2009年，政府出台了金太阳工程试图借此培育国内光伏发电市场。按照金太阳的

陆陆续续经历了近五年之久。大约是在2011年左右，我国光热产业刚刚起步，最初是大唐新能源在鄂尔多斯的一个50兆瓦光热项目，当时最早遇到了招标电价难以确定的问题。由于当时发改委价格司并未规范光热电价，光热
，由之导致了国内对外出口情形急转直下。2009年，政府出台了金太阳工程试图借此培育国内光伏发电市场。按照金太阳的补贴，光伏发电每千瓦时最高甚至享受20元的补贴，由之，资本市场纷纷转向光伏产业。金太阳

政府的多方拉锯，政府已经下定决心，支持光热发展。这是一个多方拉锯，也是多方共同努力的结果，前后陆陆续续经历了近五年之久。大约是在2011年左右，我国光热产业刚刚起步，最初是大唐新能源在鄂尔多斯的一个50
内人士看来，有一石二鸟之效。让我们把目光投向光热发电的孪生产业光伏发电。2008年，美国金融危机爆发，由之导致了国内对外出口情形急转直下。2009年，政府出台了金太阳工程试图借此培育国内光伏发电市场。按照

2.89GW。这意味着，2011年国内光伏系统并网率为73.4%，即近四分之一项目未能并网。而分布式光伏的并网情况更为艰难，以金太阳工程为例，经济观察报记者获取的一份资料显示，截至2012年上半年
技术洗牌和淘汰。国标从严对于中国的光伏行业发展，当前最棘手就是并网难和补贴的额度与落实两大难题。中电联去年公布的数据显示，2011年中国光伏并网装机容量为2.12GW，而当年光伏安装量为

708亿元。然而，根据财政部公布的2015年决算数据，全国的可再生能源附加实际仅征仅收到514.87亿元，支出579.6亿元。　　说明：2011年及以前未列专项统计。　　图1：近4年可再生能源附加的
。在国家的鼓励政策下，市场有何反应？历年的装机量情况可以对这一问题进行说明。从上表可以看出：2009年的金太阳工程和光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为

：2011年及以前未列专项统计。图1：近4年可再生能源附加的收支情况图2：1~6批可再生能源目录中的项目容量分布 1~6批项目总的而言，各种类型项目补贴的容量如下：风电：总规模为
表可以看出： 2009年的金太阳工程和光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了分布式市场;2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。两期