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国家能源局有关负责同志。问：我们注意到，《意见》是碳达峰碳中和1+N政策体系中能源领域发布的综合性政策文件，请问在当前时点出台《意见》的考虑是什么? 答：习近平总书记指出，实现碳达峰碳中和，是
和政策措施。《意见》作为碳达峰碳中和1+N政策体系的重要保障方案之一，是《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》在能源领域政策保障

主体，在创优环境中充分激发活力。统筹有效市场和有为政府协同发力，精准落实国家更大规模减税降费政策，全年新增减税降费超150亿元。启动实施市场主体倍增工程，精准推出促进市场主体倍增1+N支持政策，高规格
、解民忧，以政府工作的服务指数换取人民群众的幸福指数。强化工作落实。大力解放思想，勇于破除因循守旧的保守观念，善于用新举措开创新局面。实行1+N抓落实工作机制，分工负责、清单管理、协同配合，以

开展高速公路互通枢纽、服务区、收费站、隧道、边坡、城际铁路、工地工棚等场景的分布式光伏应用建设。 2021年10月，作为我国碳达峰碳中和1+N政策体系中的1和N中为首的政策，《关于完整准确全面

。二是统筹有序推进碳达峰碳中和工作。加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系，扎实推进碳达峰十大行动，深入研究重大问题，加强基础能力建设。三是高水平做好节能工作。完善能耗双控制度，新增可再生能源和
碳中和1+N政策体系。碳达峰碳中和工作领导小组各成员单位正在加快构建1+N政策体系，制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材、石油天然气等重点行业实施方案，以及

实施好这项重大战略指明了方向。2021年，碳达峰碳中和顶层设计文件出台实施，各领域各行业实施方案加快制定，“1+N”政策体系逐步完善，应对气候变化国际合作成果丰硕，全社会推进绿色低碳循环发展的共识和行动
完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。推动有关部门制定出台分领域分行业实施方案和保障措施，加强统筹衔接，持续跟踪和评估政策实施效果。二是审核衔接各地区碳达峰实施方案。加强调研督导，帮助地方解决实际工作

，一年多的时间内，在正政策层面，政府各有关部门高效运作，迅速建立起了1+N"的政策体系。政策信号正在逐步释放。如，2021年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。会议隆重提出，要科学考核
，中国已经成立碳达峰碳中和工作领导小组，正制定碳达峰、碳中和的时间表、路线图，将突出1+N政策体系，相关顶层设计政策也将陆续发布。本届博览会得到了中国电力企业联合会、中国光伏行业协会、中国机电产品

零碳解决方案向市场释放出新的增长动能。 2021年10月，碳达峰碳中和1+N政策体系的顶层设计落地，不仅体现了中国方案的雄心与自信，也标志着中国在气候治理领域拥有了完整的理论体系和工作方法
。作为1+N政策体系里，N中为首的政策文件，《2030年前碳达峰行动方案》为我们划定了碳达峰十大行动，这十大行动将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，所描绘的是零碳转型这一系统性变革的未来蓝图