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未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。有效
稿把维护国家安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能;健全重大突发公共事件处置保障体系;建立人工智能安全监管制度;探索建立全国

险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，电力安全治理面临一系列新形势新任务。我们要深入学习领会习近平总书记关于能源工作的重要论述，以务实举措推进电力安全治理体系和
网络安全风险通报预警机制，鼓励漏洞问题主动发现。深化电力监控系统网络安全技术监督，落实新型主体网络安全责任。加强电力应急能力建设，推动电力应急体系融入国家大安全大应急框架，提升跨企业跨区域救援的重特大突发事件的协同

发展和增进人民福祉，对国家发展和安全至关重要。当前，新一轮能源革命深入推进，多种超预期、难预料因素相互叠加激荡，影响我国能源安全的各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生;同时，与代表高质量发展方向的

，能源行业面临的国内外环境错综复杂。乌克兰危机持续演变升级，国际能源市场剧烈波动，能源领域的各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生，给我国能源安全带来严峻挑战。随着国内外能源发展环境的深刻变化，能源领域的窃密
与反窃密、渗透与反渗透、遏制与反遏制的斗争必将更加尖锐，因此必须时刻保持战略清醒，强化敌情观念和风险意识，用大概率思维应对小概率事件，坚决守好能源安全保密阵地。三是主动适应安全保密环境的发展变化。随着

发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，必须强化忧患意识和底线思维，增强维护国家能源安全的能力。我国14亿多人口整体迈入现代化社会，其规模超过
小概率事件，扎实做好经受风高浪急甚至惊涛骇浪重大考验的准备，坚决把能源的饭碗牢牢端在自己手里。坚持碳达峰碳中和这一战略抉择切实增强转型变革的历史主动党的二十大报告提出：“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的

。严厉打击非法金融活动，妥善做好涉众型金融风险化解工作，严防发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。以社会安全为保障。推进更高水平平安盐城建设，深化全国社会治安防控体系建设示范市创建，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类

）实施石油禁运、俄乌冲突后美欧各种制裁（包括中止与俄罗斯能源合作并拟出台限价法案）、俄罗斯压减欧洲天然气供应等。二、当前能源安全形势近年来，国际能源市场频繁受到新冠疫情、俄乌战争等“黑天鹅”、“灰犀牛
”事件冲击。大变局背景下OPEC+创纪录减产，美国联合IEA盟国大规模释放战略石油储备，这些操控市场的行为均给国际能源市场带来较大影响。其中，俄乌冲突对全球能源格局影响最大，且冲突仍在继续，能源危机已从

新产能以及检修产能的释放，原本预期硅料紧张程度逐渐缓解，在限电因素影响下，硅料阶段性紧缺情绪恐再次升级，价格可能继续被推高。PART 02硅片供需有缓解趋势突发事件可能导致阶段性继续偏紧8月份，上游
紧张程度得到缓解。理论上测算，182硅片在8月下旬硅片供小于求的状态将会逐步缓解。然而，本次四川的限电政策，会对限电地区拉晶环节造成突然大幅减产，突发事件可能导致硅片在下旬继续偏紧。所以，8月份182

绝其根。我们要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机。前一阶段，我们有效处置了影子银行风险、互联网金融风险。同时，也要看到，新的风险仍在发生，黑天鹅
、灰犀牛事件不断。分析这些现象，有几个重要原因。一是长期累积的结果。三期叠加影响还没有结束，前期风险仍要消化。二是监管能力和制度缺陷。对金融机构公司治理问题严重失察，金融监管能力和水平不适应。对地方债务