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日前生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》其中第7条明确指出：将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进两高项目环评开展试点
。以下为原文：关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)，新疆生产建设兵团生态环境局：为全面落实党的十九届五中全会

，提升电价机制灵活性，促进新能源就近消纳以及电力资源在更大范围的优化配置。二是推动能源消费结构优化。完善针对高耗能、高排放行业的差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，加大实施力度。降低岸电使用服务费，推动

预期管理。二是深入推进能源价格改革。继续推进输配电价改革，持续深化上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等
制度。 (七)不断完善绿色电价政策。针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，强化与产业和环保政策的协同，加大实施力度，促进节能减碳。实施支持性电价政策，降低岸电使用服务费，推动

管理。二是深入推进能源价格改革。继续推进输配电价改革，持续深化上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色
、光伏发电等新能源上网电价政策，出台支持燃煤发电机组超低排放改造的电价政策，对钢铁、水泥等高耗能行业实行差别化电价政策，取得了明显成效。但是，我国能源结构转型的任务依然十分艰巨。去年，我国正式宣布将

加强供需双向调节。落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策，促进增加国内市场供应。着力调结构，抑制高耗能项目。发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点

，也只能满足其需求的不到一半。从产能转换到实际产量，再到实际出货量，再从规划回到现实，估计2025年欧洲本土产能最多只能满足其需求的30%，绝大多数需求依然需要依赖进口。《欧洲工业战略》修订版还认识到，高耗能行业的现代化和脱碳必须成为重中之重。

变革，绝不是轻轻松松就能实现的。各级党委和政府要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，明确时间表、路线图、施工图，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决
，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。习近平强调，要深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在