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指出：装机量最多的地区并不在西部而是位于东部，对此大家需要转变观念。其实光伏发电在东部的潜力非常巨大，而且认为其为高污染、高能耗的观念也是不对的。制造一瓦电池，光伏全产业链共需耗电1.5度。这一瓦
属于高污染、高能耗产业都是不实之词。但让王斯成感到无奈的是，光伏产业在连续3个五年计划推动之下，超额完成规划指标的200%~300%，但却得到了光伏发电失控，是无序发展的评价。我们发展得好、发展

工作中优先以乡镇或区县为单元整体推进，对已经完成清洁取暖改造的区域，依法划定为高污染燃料禁燃区，禁止散煤的复烧，对尚未开展区域要严厉打击劣质煤销售，确保煤炭质量达到国家和地方标准。对不具备改造条件的偏远山区可以利用节能环保农具或者生物质成型燃料+专用农具等方式替代散煤。

利于降低火电等传统能源高污染、高耗能的程度,为优化能源结构、降低环境污染提供助力。大力发展以储能为核心的多能互补体系,将成为我国能源经济持续稳定高质量发展的关键。需要注意的是,能源革命不可能一蹴而就,建成清洁低碳、安全高效的能源体系是最终目标,十四五能源规划应紧紧围绕这一终极目标予以关注和部署。

最大危机是差点被国家列入高污染高耗能的两高产业之列，包括光伏行业协会秘书长王勃华工作过的工信部在内的一些政府领导，为产业据理力争，消除了不少偏见。李俊峰组织了多家行业领先的光伏企业，邀请
上级领导进行实地调研，并起草了启动光伏发展的若干意见，从为光伏摆脱高污染高耗能的帽子，到国内如何有秩序的发展光伏，都做了详尽的叙述，这份文件，讨论修改了多遍，成为后来中国光伏市场启动的基础材料之一。 25

监督模式，动态反映环境污染状况，实现重点控制区域环境污染快速溯源。提升园区监测能力，制定年度环境监测方案。 2.加强污染源排放自动监控与预警。完善重点排污单位污染排放自动监测与异常报警机制，提高污染

保持平稳增长的大趋势。从能源具体种类来看，煤炭生产将保持微弱增长或负增长，天然气方面将开足马力，保持大幅增长。在新能源方面，要有多大劲儿使多大劲儿，尽可能加大供应，给予政策支持。从能源结构来看，牛犁认为，未来将逐步优化能源结构，尽可能使用清洁能源，控制高污染、高排放的能源生产。

、污泥处置、污染物去除量和处理排放标准等为主要成本参数，对入网工业企业的污水处理，根据高污染高收费、低污染低收费的原则，按照主要污染物种类、浓度、环保信用评级等，分类分档制定差别化收费标准，促进企业
或修订用水定额，提高加价标准。对两高一剩(高耗能、高污染、产能严重过剩)等行业超定额用水量部分实行更高的加价标准，促进产业结构转型升级。 (五)探索建立地下水有偿使用制度。鼓励各市、县根据水资源禀赋