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、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出了到补贴全面取消前的过渡性政策，力推的平价上网、低价上网项目为光伏市场开拓了新增量。目前，有关
。近日，风电、光伏平价上网《通知》颁布后，国金证券第一时间做出了解读。国金证券暂维持中国2019年新增35-40GW的预测(其中平价5~10GW，有超预期潜力)。同时，一些业内人士2019年市

1月9日，光伏行业迎来了2019年的第一个新政《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。这一政策的推出意味着扩大了2019年光伏市场建设规模的盘子
以来风电、光伏发电项目信息的通知》，对全国光伏发电项目进行清算。截至目前，共有宁夏、云南、北京、天津、海南、广西、福建、辽宁、黑龙江、甘肃、陕西、江西、山西、湖北、吉林、上海16个地区公布了十二五

编者按：近日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，意味着电量全额收购机制和平价上网新政实施期限等政策落地。这一政策给新能源企业带来怎样的影响？今日
，本报聚焦这一政策，希望提供有益的投资价值参考。 ■本报记者于南自1月9日《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下称《通知》）发布至今，A股

提升电站效益，正信主推的石墨烯自清洁系列产品是非常适合平价上网政策的产品。甘胜泉：新政主要鼓励发展不要国家补贴、执行煤电标杆电价的增量项目，并非所有的风电、光伏项目都不给予补贴。当然，政策导向就是
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价试点项目优先上网、全额保障性收购等支持政策，为新能源行业提供了

近日，国家发改委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知发布，平价项目则成为光伏行业重点关注的方向之一。事实上，531新政发布以来，光伏平价（低价）项目一直在陆续在
，国家能源局综合司下发了《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，批准山东省东营市河口区针对无需国家补贴的光伏发电项目开展市场化交易工作。这也是国家发改委、国家能源局和财政部在联合发布531新政起

近日，国家发改委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知发布，平价项目则成为光伏行业重点关注的方向之一。事实上，531新政发布以来，光伏平价（低价）项目一直在陆续在
综合司下发了《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，批准山东省东营市河口区针对无需国家补贴的光伏发电项目开展市场化交易工作。这也是国家发改委、国家能源局和财政部在联合发布531新政起，全国首个

引言： 1月10日，A股三大股指翻绿，但光伏、风电板块却异常躁动。导致光伏、风电板块大热的直接原因是，1月9日，国家发改委、能源局正式下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
通知》（下称《通知》）。作为新能源行业2019年头份重要文件，该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持，尽管相关细则仍有待后续

：个税税制迎来根本性变革，社保由分征变成由税务部门统征; 光伏纳入8省的乡村振兴战略规划; 澳大利亚零关税政策正式实施; 过渡期平价上网新政下发; 多项环保法实施，环境保护正式进入有法可依
下半年以来加速出海的光伏企业，或许是一个新的契机。 04 过渡期无补贴平价上网新政下发 531之后，光伏市场波动剧烈，户用市场几乎停滞，地面电站缓建，中小企业进入破产。而前天(1月9日)刚发布的

国家发改委、国家能源局日前发布通知，开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，对在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目经营期内有关支持政策保持不变
。当局将及时研究总结各地区的试点经验，根据风电、光伏发电的发展状况适时调整2020年后的平价上网政策。有外界关心，通知出台后，是否意味著所有新建风电、光伏发电项目都不再享受国家补贴。日前，能源局在

1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号，以下简称本通知），风电、光伏平价上网正式官宣。通知内容可圈可点
上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目

1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下文简称通知）。1月10日，国家能源局对通知内容进行了解读。解读共包括六部分，包括新政推出的背景
与目的、工作机制、支持政策措施、是否享受国家补贴、电量全额收购机制和平价上网新政实施期限等。在无补贴平价上网的未来推进过程中，电网将发挥重要的作用。因此，在此次推出的解读中，有七点内容与电网直接

带来一定难度。BNEF此前对未来两年的光伏与风电装机量预测中，已考虑无补贴项目的因素。新政策的正式实施，使得我们对预测中的乐观情景更有信心。可再生能源补贴缺口的扩大促使中国寻找可持续的新政
支持。这一窗口期应将促使开发商进行无补贴光伏项目的建设和风电项目的核准及开工。如果新政策进展顺利，部分优惠条款有可能在2020年以后被进一步削弱。地方政府及电网企业成为决定无补贴市场发展的关键

2019年，光伏发展的非补贴元年，开启光伏平价时代的一年。过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，其中要求促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。 1月9日下午，由亚洲光伏行业协会、保利协鑫能源联合主办

2019年，光伏发展的非补贴元年，开启光伏平价时代的一年过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，其中要求促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。 1月9日下午，由亚洲光伏行业协会、保利协鑫能源联合主办的

新政后，我们下修2018~19年中国光伏装机增量预测至40GW、35~40GW。受此影响，预计全球装机增量2018年略有下滑至98GW，2019年回升至115~120GW。其中美国2018年装机平稳
，国家能源局对配额制政策第三次征求意见，明确提出自2019年1月1日起正式进行配额考核，并对考核主体执行奖罚并举，有望进一步激发考核主体开发、使用非水可再生能源电力(主要是光伏和风电)的积极性。需要

2018年是光伏产业结构调整的元年，也是转折之年。历经531新政，光伏在阵痛中调整，在变革中成长。如今，我国光伏产业已经走到一个重要关口平价上网，行业大坎即将迈过。 12月，北极星太阳能光伏
，黑龙江、甘肃、福建、河北、山东、湖南、青海、四川、河南、浙江、贵州、江苏各1项。 1.山西、河北、浙江、河南、四川：户用光伏630过渡补贴敲定 531新政"对户用光伏市场影响深远，日前，国家发改委

2018年，是不平凡的一年，光伏531新政、新能源补贴拖欠等多重因素导致行业陷入阶段性低谷。但得益于光伏企业凝心聚力，始终以科技创新提质增效，光伏发电依然是替代传统能源的最佳方案，前景广阔
创新突破是重中之重。在西部建设大型的风电、光伏发电基地，用特高压输送到中东部地区加以消纳，加上特高压的过网费，价格仍然可以比火力发电更低。因此，在光伏逐步走向平价，迎来大规模应用时，需要

Renewable Energy Policy 2011，新版本中订定在2030年实现总能源需求中5%来自再生能源的目标。巴基斯坦政府定义的再生能源项目为风电(Wind)、光伏(Solar)和生质
巴基斯坦光伏政策已于2017年年底转向竞标制度，在新政策普遍需要一段时间的推广及适应期的情况下，政策成效预计将在2019年开始发酵。另外值得注意的是，新政府于2018年中上任，目前正着眼在解决当前

是业界俗称的5.31新政5个月后，国家发改委、国家能源局联合制发《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)，令业界为之精神一振。《通知》称，要加强配额实施监管。国务院能源主管部门派出监管
风电和光伏的最低保障利用小时数，最低保障利用小时数之内可享受国家全额补贴，保障利用小时数之外的发电量，发电企业可以获得绿证并且出售获得增量收益，但金额不得超过原先的补贴数额。这一新规意味着

在历经国内531新政、美国双反和印度保障性关税之后，2018年终于过去。都说这是艰难的一年，但这也是光伏人成长的一年。在2019年之初，让我们回顾2018年最后一个季度，国家和地方政府出台的主要
。 2018年第四季度，地方政策主要围绕光伏扶贫、光伏规划等方向。此外，在国家能源局发布《国家能源局综合司关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》和《国家能源局综合司国务院扶贫办综合司关于