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。除联邦政府相关支持政策外，各州也出台了各自的政策，主要分为监管政策和财税补贴政策。其中，监管支持政策主要包括可再生能源配额制、公共福利基金、净电量计量、电网接入政策、风电光伏资源开放政策、建筑能效
科技进步极大程度降低了可再生能源成本，另外我国也支持煤炭清洁化发展。我国光伏与风电的固定电价往往高于煤电的标杆电价，差额部分通过可再生能源附加的形式进行弥补。值得注意的是，我国终端可再生能源附加征费基本未发

发电侧平价上网，并成长为一个终端市场规模达数千亿元/年的成熟行业后，从某种意义上讲，组件实际上已经成为了竞争壁垒最高的产业链环节。这种壁垒，并不是简单地由产能规模竖立，而是由企业的产品力(包括供货能力
组件环节毛利率通常较低甚至为负，但近年来有一定修复趋势。但我们认为，在近年来光伏行业逐渐实现平价上网、并成长为一个年终端市场规模达数千亿元的成熟行业之后，某种意义上讲，组件实际上已经成为了壁垒最高

近年来，风电、光伏等新能源的发展已是大势所趋。截至2019年底，全国风电、光伏累计装机分别为2.1亿千瓦和2亿千瓦，两者在20亿千瓦的总电力装机中占比达到20%。但是在整个电力市场中，在
《电力中长期交易基本规则(暂行)》的要求，需要首先安排规划内的风电、太阳能等可再生能源保障性收购小时数，一定程度上给予了新能源特殊身份。保障性收购政策看起来可以保障新能源的发展，实际上，由于

分散式风电、户用光伏项目外，暂停光伏发电项目开发建设已纳入财政补贴年度规模管理备案的光伏发电已开工项目在未落实消纳市场前暂缓建设; 暂不安排新建本地消纳平价上网项目和低价上网项目，待当地弃光限电情况
明确; 河南、辽宁，可能只能申报工商业分布式项目，规模会相对较少;新疆：六地区除特高压配套项目，将无新增项目。具体情况简单整理如下：1、湖北省：3.5GW+风电、光伏发电新增建设规模不超过400万千

在2020年平价光伏电站开发及技术方案线上研讨会上获悉，今年是我国光伏发电实现全面平价上网的承上启下之年，目前各地纷纷研究和出台新政策、新措施加快推进平价上网。专家认为，尽管在土地、税费、消纳空间
等方面仍存在挑战，但技术的持续创新将推动成本进一步下降，规模化集中开发、竞争优选配置、加快外送通道布局等多项措施也将发挥重要作用，我国光伏发电全面平价上网将加速推进。光伏技术创新和方案优化助力

非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。二、认真落实规划编制的重点任务 (一)突出市场化低成本优先发展可再生能源战略。十四五是推动能源转型和绿色发展的重要窗口期，也是陆上风电和光伏发电
全面实现无补贴平价上网的关键时期。要充分发挥可再生能源成本竞争优势，坚持市场化方向，优先发展、优先利用可再生能源。国家可再生能源发展规划应统筹可再生能源开发总体布局和整体优化利用，各地区应将优先开发利用本地

，对于风电、光伏项目而言，平价上网电价+绿证收入将是其项目开发面临的新常态。作为判定新能源项目投资经济性的重要边界条件，绿证的价格水平将是相关投资主体关注的重点议题。绿证政策出台的历史背景
的风电、光伏标杆上网电价体系已难以为继。在这一背景下，为破局可再生能源附加体系面临的现实困境，国家相关主管部门相继出台了绿色电力证书政策;风电、光伏平价上网政策以及可再生能源电力消纳保障机制等主要

记者从近日举行的2020年平价光伏电站开发及技术方案线上研讨会上获悉，今年是我国光伏发电实现全面平价上网的承上启下之年，目前各地纷纷研究和出台新政策、新措施加快推进平价上网。专家认为，尽管在土地
、税费、消纳空间等方面仍存在挑战，但技术的持续创新将推动成本进一步下降，规模化集中开发、竞争优选配置、加快外送通道布局等多项措施也将发挥重要作用，我国光伏发电全面平价上网将加速推进。光伏技术创新和方案

各区发展改革委、各有关管委会、市电力公司、各有关企业：为推动本市能源结构转型，促进光伏发电高质量发展，按照《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020
〕17号)、《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(发改价格〔2020〕511号)文件要求，现就做好本市2020年光伏发电项目建设工作要求通知如下。一、研究推进平价上网

亿元左右。这些增量资金仍不能满足进入补贴清单存量项目的补贴需求，也对目前可再生能源补贴缺口问题解决帮助较小。从成本方面来看，疫情对新能源项目实现平价上网带来较大挑战。风电、光伏发电电价调整政策
、平价上网政策对2020年以后新能源平价上网提出了具体要求，其中明确了陆上风电要实现发电侧全面的平价上网。目前，部分资源较好地区的优质项目基本能够满足平价上网条件，但仍有一些项目难以达到要求。疫情还导致硅料

决方案已经成为行业标配，同时对组件、支架仍然有指导意义。而中国光伏再未出现大规模的质量问题。 2015年率先提出支撑电网 2011年2月24日，甘肃酒泉某风电场脱网;4月17日，甘肃瓜州某风电脱网，同
天，河北张家口某风电场脱网得到预警的光伏产业迅速进行相应研发工作，以应对可能出现的光伏脱网。2013年6月，中国电科院、国网青海电力公司等单位联合对新疆与西北主网联网750千伏鱼卡开关站至柴达木变电站

功能，不能拼到了环保，却牺牲掉环境，光伏电站更应该建在千家万户的屋顶上，不能与鸟争地。结语随着光伏成本的快速下降，光伏发电已在全球大部分地区实现了平价上网，甚至部分地区的光伏成本已低于燃煤火电和
天然气发电的成本。光伏、风电等可再生能源以其经济、环保及可再生的特点，必将成为未来的主导能源，但如何与人类和其他野生动物和谐相处，则是政府和光伏风电投资运营者值得关注的问题。

。开展清洁能源平价上网项目建设，确保全额保障性消纳，也是今年的重点之一。贵州电网公司将提升配电网智能化水平，优化配电网网架结构，满足分布式清洁能源广泛接入的要求，推动农村清洁能源开发利用，保障
长效机制根据《方案》，贵州电网公司将落实国家建立健全可再生能源电力消纳保障机制，承担消纳责任的第一类市场主体，推动各市场主体共同完成可再生能源电力消纳责任权重。配合各级能源主管部门完成风电、光伏等

2021年，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴，因此2020年也被称为光伏补贴最后一年。从3月份以来公司动向看，相关光伏企业相继披露投资加码，隆基股份、通威股份也均表示加码投资
启动，计划2021年建成投产。项目达产后将实现年营业收入30亿元。晶澳科技在3月23日也曾宣布，公司拟投资14.54亿元在辽宁省朝阳市朝阳县投资建设300MW光伏平价上网项目。在政策面上，近期

2020年3月25日，山西省忻州市能源局在局四楼会议室召开忻州市源网荷储一体化新能源就地消纳平价上网示范项目研讨会，参加会议的有忻州市能源局局长郭建平、忻州市能源局副局长吕晓刚、局相关科室负责人
对设计方案进行了充分讨论。会议指出，一是要开放思路，合理选点，提高电网调节能力，有效抑制大规模光伏、风电发电带来的电网波动，促进清洁能源消纳。二是要先行先试，结合实际，制定符合实情的建设方案

安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证施工安全。三、积极推进平价上网项目建设。各设区市发展改革委要按照《通知》精神及《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电
、连云港市发展改革委要按照《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办能源〔2019〕594号)等要求，抓紧推进大唐吕四港等6个2019年第一批

平价上网项目后，本文件印发之前，各市按程序已自行组织实施的平价风电和光伏发电项目，此次请一并报送。对暂不具备电力接入和消纳条件的项目，各市要与十四五可再生能源发展规划进行有效衔接，有序推进
实际，现就做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作通知如下：一、积极推进平价上网项目建设结合国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源

4月10日，江苏省发改委发布《关于做好2020年风电和光伏发电项目建设工作的通知》明确在落实电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，积极组织、优先推进无补贴平价上网项目建设;有序组织光伏竞价
安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证施工安全。三、积极推进平价上网项目建设。各设区市发展改革委要按照《通知》精神及《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电