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此前，2017年西南某地市政府在申报第三批光伏领跑基地时，明确承诺了当地光伏领跑者基地涉及的全部土地属于不征收城镇土地使用税的范围。但是在企业优选前夕即2018年2月，该省政府发布《关于进一步明确城镇
土地使用税征收范围的通知》，根据该通知的要求，当地两个领跑者基地也被纳入城镇土地使用税征收范围内。2021年，西南某地发布了光伏基地竞争配置方案，方案中除了项目开发企业需缴纳200元/亩/年的土地

单晶组件，只有一家单晶企业投标的话，也无法完成招标。于是，华能陕西发电有限公司创造性地将单多晶全部列入采购范围，效率高的可以多加分的方法。最终，由于隆基绿能的报价与多晶厂商的价格相差不大，最终中标
覆盖率更高了。由此可见，二期项目一阶段的单晶组件使用效果非常好。时间回拨到2015年6月。那时，山西大同采煤沉陷区国家先进技术领跑者基地正式获批，成为“领跑者”计划首个获批的示范项目。二期项目与

反复沟通，才让双方建立了彼此信任的基础。”不过，这对华能陕西公司来说，依然需要勇气，需要冒很大的风险。但是，陕西公司基建部负责人宋经理表示：“电价一直在降，未来补贴一定会呈下降趋势，单纯的低价中标已经
多晶厂商的价格相差不大，最终中标。2015年10月26日，双方签署了合作协议。不过，这时距离客户当年12月30日前并网的要求，仅剩不到90天的时间。当时的陕北正值寒冷季节，气候条件恶劣，温度长期接近

，特别是在限制范围内布局较多的光伏。更让业内恐慌的是，紧接着泗洪领跑者基地项目被爆出因未依法依规办理水行政许可手续，要求在5月底前完成对占用湖泊行洪通道的光伏设施、围网拆除。 5月27日，水利部紧急
已是千斤重担，非技术成本更是让一众投资商无可奈何。特别是随着新能源开发变为普遍共识，光伏似乎成为层层掠夺的唐僧肉。近期在江苏某区的整区分布式光伏招商中，就特定条件，要求中标供应商协助政府完成外资

，第三批领跑者基地中标情况如下表所示第三批领跑者奖励基地共4家中标，，分别为：国家电投、华能集团、中广核&林洋联合体、三峡和隆基联合体。本站讯为贯彻落实水利部进一步
完成对湖泊其它区域光伏等设施整改。图：泗洪领跑者项目图片泗洪领跑者为2018年第三批领跑者基地中的一个，共500MW;2019年，三个领跑者奖励基地中也包含泗洪500MW。其中

朔州市150MW/300MWh共享储能项目项目进展：总投资约6亿元，去年6月29，一期项目开工。今年3月16日，项目EPC总承包工程监理中标候选人进行了公示。建设地点：朔州市平鲁区项目
塔山三期项目筹备处建设规模：50MW 技术类型：磷酸铁锂示范效应：项目布局有效衔接晋北风力发电基地、光伏领跑者基地等，有效提升电网调节能力，促进新能源消纳。 13、襄垣经济技术开发区

) 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故; (4) 未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常
，以合同签订时间为准)具有省级及以上能源或电力规划相关业绩至少3个(包含国家组织的领跑者基地或特高压外送基地规划项目)，需提供业绩合同扫描件。 3.2.3本项目不接受联合体投标。四、招标文件的

内; (3) 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故; (4) 未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
2021年1月1日，以合同签订时间为准)具有省级及以上能源或电力规划相关业绩至少3个(包含国家组织的领跑者基地或特高压外送基地规划项目)，需提供业绩合同扫描件。 3.2.3本项目不接受联合体投标。四

程序，生产经营正常且具备合同履约能力; (2)没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的处罚期间内; (3)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其服务引起的
国家组织的领跑者基地或特高压外送基地规划项目)，需提供业绩合同扫描件。 3.2.3本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取获取时间：从2021年4月28日09时00分到2021年5月3日

不可或缺的重要参与者。从总包到前期开发，近年来以这两大设计院包括部分央企、国企下属的电力设计院为代表的设计院正越来越多的参与到光伏电站投资领域，纵览公开的EPC招标，最后的中标企业大部分都由这些出身
名门望族的设计院揽入麾下。从领跑者基地到以特高压配套为代表的大基地模式下，各大设计院正深度参与光伏产业的发展。其中，电建系的上海院、西勘院、吉林院、中南院等几乎承揽了六七成的光伏领跑者基地的申报规划

。" 根据当地政府发布的竞争优选公告，国电投泗洪项目中标电价0.52元/AWh，比当时的三类资源区光伏发电标杆电价低30%以上，在降低补贴强度方面发挥了重要作用。相关负责人指出，应用高效组件、逆变器和跟
绿色经济更绿色经济对国电投等投资企业而言，除了建设光伏项目，他们还有一项重要职责扶贫。当地负责人透露，泗洪领跑者基地位于酒洪县西南岗片区，那里是江苏省六大贫困片区中贫困商最广、贫困人口最集中、脱贫难度

技术领跑项目是多地块梯田沉陷性地质机构，施工难度极大，除了解决沉陷问题，从项目中标-设计-并网发电总时长不足一年便实现 630全容量并网之外，还在产业技术上进行了创新：搭载双面专用跟踪支架、单晶双面
、多路MPPT逆变器、储能技术、功率优化器、反光膜等先进技术，在发电量上超出预期二类三类边界，达到1400小时/年。隆基长治250MW技术领跑项目在长治技术领跑者基地250MW项目

沉陷性地质机构，施工难度极大，除了解决沉陷问题，从项目中标-设计-并网发电总时长不足一年便实现 630全容量并网之外，还在产业技术上进行了创新：搭载双面专用跟踪支架、单晶双面、多路MPPT逆变器
、储能技术、功率优化器、反光膜等先进技术，在发电量上超出预期二类三类边界，达到1400小时/年。在长治技术领跑者基地250MW项目中，隆基清洁能源除采用了双面组件+跟踪支架设计，发电量提升10

： 2007 为响应国家能源结构优化号召，适应能源市场发展，中广核正式涉足非核清洁能源领域。 2009 中国光伏电站市场的开端年。中广核勇抓机遇，中标我国第一个光伏经营特许权项目：敦煌10MW
项目竞标中成功中标，建成100MW光伏电站。 2018 在国家第三批领跑者项目中中标80万千瓦，位居全国第二，多个项目建设进展名列前茅，中广核用实力诠释了领跑者的定义。 2019 以12月25日安

领跑者基地奖补项目成功获取40万千瓦，中标比例26.7%，全国排名第一。截至2020年2月底，中广核拥有在运核电机组24台，装机容量2714万千瓦;在建核电机组5台，装机580万千瓦;拥有风电在运控股
低估的光伏变成了抢手货。近几年，除国家电投外的其他电力央企也开始现身光伏领域并快速提升其装机规模。电力央企跻身光伏行业的首要行动便是参与竞价、平价项目。如国家电投在国内前三批光伏领跑者项目中，共中标

求补税包头光伏领跑者基地地处连绵起伏的大青山腹地，与记者此前见到的多数集中式光伏电站整齐连片的布局不同，这里的一组组光伏板散落山间，多则十几排，少则只有三五排。这个地方地质条件恶劣、施工难度极大
尤为重要。否则就会自相矛盾、陷入被动。临难不避、实干为要。包头光伏领跑基地出现的征税问题并非个例。作为新业态、新形式，光伏领跑者项目目前在多地均暴露出不少问题：有的企业低价中标后中途退出，有的地方政府

国家补贴)的条件。 2019~2020年，国家能源局按照平价和竞价项目共同推进的发展思路，起到了向全面平价时代过渡和示范推广的良好效果。《中国经营报》记者注意到，领跑者基地中标电价已经出现接近或低于
煤电标杆上网电价项目的现象，其中达拉特旗500MW领跑奖励激励基地项目中标价格低至0.26元/千瓦时。记者观察到，2007~2019年，光伏组件价格从每瓦36元下降到每瓦1.7元左右，下降约95