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2017年4月至8月在陕西、宁夏和青海三省(区)开展了新能源并网接入专项监管，根据现场检查和日常监管情况形成本报告。一、基本情况 (一)新能源装机快速增长近年来，陕、宁、青三省(区
)新能源装机持续增长，截至2017年6月30日，陕西、宁夏、青海三省(区)累计新能源装机3110.11万千瓦，同比增长29.91%，其中风电1326.21万千瓦，光伏1783.9万千瓦。陕西省

能源监管局于2017年4月至8月在陕西、宁夏和青海三省(区)开展了新能源并网接入专项监管，根据现场检查和日常监管情况形成本报告。一、基本情况(一)新能源装机快速增长近年来，陕、宁、青三省(区
)新能源装机持续增长，截至2017年6月30日，陕西、宁夏、青海三省(区)累计新能源装机3110.11万千瓦，同比增长29.91%，其中风电1326.21万千瓦，光伏发电1783.9万千瓦。陕西省

深度贫困地区ink"光伏扶贫工程。资料图：ink"光伏扶贫工程(图片来源：互联网)优先推动建设能源项目《方案》写明，要优先规划布局能源开发项目。在《能源发展十三五规划》、各能源专项规划中期评估、调整
、青海风电装机累计并网容量分别达到500万、1200万、20万、200万千瓦。加快推进深度贫困地区煤炭矿区总体规划批复和项目核准工作，促进深度贫困地区煤炭行业结构调整和转型升级。加快青藏油气

计划安排的2.8万个村级光伏电站接网工程;投资206.37亿元，实施村村通动力电工程;投资7.07亿元，完成湖北、青海两省五县区定点光伏扶贫工程，为助力打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会发挥了央企
，新增青海省玛多县为定点扶贫县。公司始终把开展电力扶贫作为重大政治任务，20多年来累计投入定点扶贫资金1.94亿元，从通电、通水、通路等基础设施扶贫，到送医、送学、送培训等智力帮扶，实施扶贫项目421个

时表示，光伏行业可能已没有所谓淡季，原因是分布式装机量的大幅增长。预计四季度分布式装机量依然可观。对于明年，尽管今年淡季产销两旺的局面可能预支明年市场，但领跑者、前沿技术应用基地、ink"光伏扶贫
增长明显，上半年实现工程收入2.11 亿元，与上年同期相比增长24 倍。在扶贫电站以及农光互补电站等业务领域取得重大进展，报告期内累计对外承接约51MW电站EPC项目并顺利并网发电。屋顶分布式

索比光伏网讯:7日，青海玛多县民族寄宿中学12台新型节能电锅炉通电供暖，标志着我国首个高寒、高海拔地区清洁取暖项目正式投运。玛多县平均海拔高、供暖期长，当地居民过冬只能依赖牛粪和煤，供暖成本高且
环境污染大。今年，国家电网使用定点扶贫资金，在玛多县建设清洁能源取暖项目，将燃煤锅炉集中供暖区域、散烧煤区域改为清洁供暖，并对牧民定居点普及电热炕，逐年提升牧民家庭电气化水平，最终实现全县范围内清洁供暖

索比光伏网讯:刚刚，国家能源局官方网站正式发布《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》强调，深入推进深度贫困地区光伏扶贫工程，在下达十三五光伏扶贫规模
计划时，对《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》附表中的深度贫困县予以重点支持，且优先支持三区三州因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫项目。此外，配合财政部做好保障光伏扶贫项目补贴优先发放相关工作，确保深度

推进甘肃通渭风电基地、四川凉山风电基地建设。督促相关省(区)将风电、光伏建设规模向三区三州等深度贫困地区倾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海风电装机累计并网容量分别达到500、1200、20
，结合西藏大电网覆盖及县域农村电网建设进程，为西藏2万个贫困自然村通动力电。(新能源司) 四、深入推进深度贫困地区光伏扶贫工程 (一)光伏扶贫规模优先向深度贫困地区安排在下达十三五光伏扶贫规模计划

规模向三区三州等深度贫困地区倾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海风电装机累计并网容量分别达到500、1200、20、200万千瓦。加快推进深度贫困地区煤炭矿区总体规划批复和项目核准工作，促进
光伏扶贫工程(一)光伏扶贫规模优先向深度贫困地区安排在下达十三五光伏扶贫规模计划时，对《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》附表中的深度贫困县予以重点支持。优先支持三区三州因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫

深度贫困地区光伏扶贫项目电网接入，督促电网企业做好相关服务工作，加快并网进度。督促相关省（区）将风电、光伏建设规模向三区三州等深度贫困地区倾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海风电装机累计并网容量分别达到500、1200、20、200万千瓦。

发现了砷化镍有光伏效应，并在玻璃上沉积硫化镍薄膜，制成了太阳能电池，太阳光转化为电能的实用光伏发电技术由此诞生并发展起来。 2014年初我省金寨县为落实省委政府精准扶贫新要求，实施产业扶贫“到村、到户
、到人、到产业”，在全省率先开展了光伏发电扶贫项目。 ■ 3、光伏电池是怎么发电的? 光伏电池是一种具有光、电转换特性的半导体器件，它直接将太阳辐射能转换成直流电，是光伏发电的最基本单元，光伏电池

%)，年均复合增长率为30.3%。五、我国的光伏市场分布截至2015年底，我国光伏电站累计装机容量4318万千瓦，其中约一半容量位于西北(新疆、甘肃、青海、宁夏等)，主要
政策收紧和地面光伏电站土地的紧缺，引导资金进入分布式光伏。银行等金融机构在部分地区开展了各式的“光伏贷“产品的试行。光伏扶贫项目推进，推动分布式光伏的发展。国内首例光伏电站收益权资产证券化

发展势头强劲的同时，瓜州县大力发展地面光伏、扶贫光伏、屋顶光伏、大棚光伏等项目。截至10月底，全县已建成光伏地面电站8座，分布式屋顶光伏项目2个，装机并网容量达到16.7万千瓦，截至目前，累计上网电量
达到5.1亿千瓦时，实现销售收入4亿元。此外，瓜州县充分利用新疆、青海、甘肃三省区电网枢纽带的有利地形，全力推进境内电网建设，为新能源外送创造条件。目前，全县形成了以800千伏和750千伏特高压输变电

风电发展势头强劲的同时，瓜州县大力发展地面光伏、扶贫光伏、屋顶光伏、大棚光伏等项目。截至10月底，全县已建成光伏地面电站8座，分布式屋顶光伏项目2个，装机并网容量达到16.7万千瓦，截至目前，累计
上网电量达到5.1亿千瓦时，实现销售收入4亿元。此外，瓜州县充分利用新疆、青海、甘肃三省区电网枢纽带的有利地形，全力推进境内电网建设，为新能源外送创造条件。目前，全县形成了以800千伏和750千伏

青海、张家口等可再生能源利用基地规划建设工作，以创新引领和科学管理推动可再生能源发展结构优化。新能源开发正在从资源集中地区向负荷集中地区推进，前三季度新增风电装机中约一半位于中东部和南方地区；新能源
集中与分散发展并举的格局正逐渐形成，新增光伏发电装机中分布式光伏发电超过三分之一。为进一步优化可再生能源发展，近期，我们将再组织实施一批光伏领跑者项目，同时正在组织各地编制光伏扶贫“十三五”计划，拟于近期统筹各地情况后下达实施。

使用权，而是通过租赁的方式取得项目用地。六部委于2015年联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(“5号文”)、三部门近日联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电
，在光伏项目建设当中同样存在。但是，光伏项目建设当中，由于光伏方阵的主体工程通常主要为光伏发电系统组件的生产和安装工作，该合同具有承揽合同的特征。例如，青海省高级人民法院再审的(2017)青民申66

，国家能源局启动了风电平价上网示范工作。与有关部门共同发文进一步强化光伏领跑者技术要求；积极协调推进青海、张家口等可再生能源利用基地规划建设工作，以创新引领和科学管理推动可再生能源发展结构优化
可再生能源发展，近期，我们将再组织实施一批光伏领跑者项目，同时正在组织各地编制光伏扶贫十三五计划，拟于近期统筹各地情况后下达实施。

。近年来，可再生能源装备技术、管理运行水平不断提高，风电、光伏发电成本持续下降。三季度以来，国家能源局启动了风电平价上网示范工作。与有关部门共同发文进一步强化光伏领跑者技术要求;积极协调推进青海、张家口
发展并举的格局正逐渐形成，新增光伏发电装机中分布式光伏发电超过三分之一。为进一步优化可再生能源发展，近期，我们将再组织实施一批光伏领跑者项目，同时正在组织各地编制光伏扶贫十三五计划，拟于近期统筹各地情况后下达实施。

发文进一步强化光伏领跑者技术要求;积极协调推进青海、张家口等可再生能源利用基地规划建设工作，以创新引领和科学管理推动可再生能源发展结构优化。新能源开发正在从资源集中地区向负荷集中地区推进，前三季度新增
组织各地编制光伏扶贫十三五计划，拟于近期统筹各地情况后下达实施。二、光伏发电发展情况前三季度光伏发电市场规模快速扩大，新增光伏发电装机4300万千瓦，其中，光伏电站2770万千瓦，同比增加3