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各级政府的普遍共识。地处西北的青海目前正积极推进国家清洁能源示范省建设，2019年，全省清洁能源装机容量达2776万千瓦，占全省总装机容量的87.6%，新能源装机首次超过水电装机，率先实现高比例全
清洁能源供电。今年全国两会期间，多位代表委员都对青海创建国家清洁能源示范省提出了真知灼见，青海省政协主席多杰热旦建议国家将青海省列为光伏产业可持续发展试验省，大力支持青海光伏组件回收示范线落地，为全国

量1111亿千瓦时，占全部发电量的1.5%。而从上图的各省可再生能源消纳占比来看看，西藏以88.7%的高占比独占鳌头，云南、青海、四川占比也超过80%。累计共有8省(区)占比超过40%，其中，排在
136亿千瓦时，占全国弃风电量的81%。西北地区弃光电量占全国的87%。西藏、新疆、甘肃三省弃光率分别为24.1%、7.4%、4.0%，青海弃光率则提高至7.2%，均大幅超过全国平均弃光率。为解决

国家发改委电价文件，一二类资源区指导电价分别为0.35与0.4元/千瓦时，按照青海的招标要求，对应的最高投标价为0.2975、0.34。值得一提的是，以青海电力0.2277的光伏电价计算，按照指导

6月1日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》，明确了2020年各省(区、市)可再生能源电力消纳总量责任权重、非水电责任权重的最低值和激励值
。根据《通知》，综合全国情况，共有上海、湖南、四川、云南、青海等10个省(区、市)的最低总量消纳责任权重超过30%，9个省(区、市)最低非水电消纳责任权重超过15%。与2019年实际完成情况相比

2017年，国家就开始推动能源结构向可再生能源转型，当时国家发改委、国家能源局印发的《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》要求，到2030年，非化石能源发电量占全部发电量的比重力争达到50
，受气候季节影响明显，造成其波动性远超传统化石能源发电，对电网调峰填补的要求非常高，并网消纳问题长期存在。近两年，国家出台了一系列扶持政策，使得并网消纳问题正在得到逐步改善。西藏、云南、青海和四川等

装机规模20%考虑，储能时间2小时，可以与项目本体同步分期建设。除了山东之外，青海2020年的2GW光伏竞价项目也被要求配套储能。另外，竞价名单中出现了山东绿色能源投资有限公司的身影，这家公司由
山东发展投资控股(股东方为山东发改委)控股，国家电投集团山东能源发展以及国华能源投资(国家能源投资集团子公司)参股。山东绿色能源投资有限公司于2019年10月份成立，由山东发展投资集团作为控股股东

伴随着国家发改委与国家能源局发布的光伏发电无补贴平价上网政策的推进，组件功率的不断提升也推动着平价上网时代的快速到来。同时，伴随着组件技术革新，各个光伏组件制造企业推出的组件技术类型和功率档位也随着
作为对比条件。旨在限定相同地理位置、电站类型、气象条件、上网电价、税收政策的情况下，减少评估结果的不确定因素。为了便于对比，选择了在青海格尔木作为项目地，该地光照强年辐照量达到2195小时，属于国内一类

刚刚，国家发改委官网发布了《国家发展改革委国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》。国家发展改革委国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源
、甘肃和青海等5个国家清洁能源示范省(区)的最低非水电消纳责任权重适当提高，以更好地发挥引领示范作用。按此消纳责任权重测算评估，预计2020年可再生能源电力消费占比将达到28.2%、非水电消费占比将

。而根据新增平价项目申报情况，截至目前包括辽宁、湖南、青海、陕西、河北、河南六地已经公布了9.39GW平价项目名单，业内人士预测今年全国将有近30GW平价项目储备。河南发改委在建
竞价项目，实际并网项目仅为50%左右，约有10GW项目将在今年并网。而根据今年的光伏发电建设方案，目前仅有宁夏发改委要求转结项目须在5月31日前开工，未开工的企业不得申报2020年度项目。其余多个省份

年年底，三峡新能源已投产光伏项目分布在甘肃、青海、河北等18个省区，累计装机规模超440万千瓦。此外，三峡新能源还围绕新能源板块进行战略投资，先后参股新疆金风科技股份有限公司、西安风电设备
兆瓦海上风电场项目、三峡新能源阳西沙扒二期400兆瓦海上风电场项目等7个项目，并补充流动资金。今年年初，财政部、国家发改委和国家能源局联合发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》提出

年后在大部分地区可实现与煤电基准价平价。 2、部分地区光伏电价低于当地的燃煤标杆电价国家发改委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知中，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政
对煤电的价格竞争力。如果国内二氧化碳交易价格达到每吨200元人民币，那么所有省市的光伏电价均低于燃煤标杆电价。如果国内二氧化碳交易价格为每吨100元人民币，那么光伏电价低于燃煤标杆电价的省市有：青海

。2004年发改委规定了各地区统一调度范围内新投产燃煤机组以及部分水电机组的标杆上网电价，成为电力产业关键指标之一。煤电标杆电价：上调多于下调，主要取决于煤价走势。自2004年首次核定后，全国性的煤电
2011年开始执行标杆电价，五次下调。政策导向推动风电、光伏向着无补贴平价上网的目标加速推进。气电标杆电价：地方自主制定，单一制、两部制并存。2014年国家发改委对三种天然气发电机组制定了相应的

形势，阜新将目标瞄准了光伏、风电等新能源项目。2018年阜新市组织筹备了光伏领跑者基地的申报事项，但因政策变化等原因，市发改委调整了发展方向，改为平价基地。采用与光伏领跑者基地类似的管理模式，阜新
此次光伏平价资源招标的推进由市发改委作为招标人，牵头开展平价上网项目的相关工作，一定程度上加快了项目前期的审批流程，减少投资企业的非技术成本。 2019年阜新市500MW光伏平价基地正式启动，凭借良好

1.954GW规模暂居首位。其后依次是陕西16个项目，总装机1599MW;湖南23个项目，总装机1170MW以及青海18个项目总装机1200MW。与此同时，2020年竞价项目正在申报中，在电价降低的背景下，与
%。风电新增并网装机2574万千瓦，其中，陆上风电新增装机2376万千瓦、海上风电新增装机198万千瓦。风电抢装潮源于监管层的一纸文件。 2019年5月24日，国家发改委发布《关于完善风电上网电价

企业减按15%的税率征收企业所得税!根据此前发布的西部地区鼓励产业目录中的得知，甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区四省的风力发电场建设及运营、太阳能发电系统建设及运营;四川省的高效
、光伏发电、低谷电力及可再生能源，支持采用合适的技术路线制氢。上海 5月6日，上海发改委发布关于印发上海市2020年节能减排和应对气候变化重点工作安排的通知，其中提到推进分布式光伏的规模化、多元化

截止目前，共有20个省市正式发布2020年风电、光伏发电竞价、平价项目管理文件。陕西、辽宁、青海、湖南4省公布了2020年平价光伏项目信息，新增平价规模分别为1599MW、1954 MW、1320
平价上网项目23个，装机117万千瓦。 4.青海省能源局发布2020年平价光伏项目名单，包括18个项目共计1.2GW。已发布的20省、市建设方案情况 1.3月13日，青海省能源局印发关于报送2020

眼睛，都纷纷盯在了政策制定者身上。一个字可以总结4月的国家级政策：大! 4月可以说是少有的政策大月，国家发改委和国家能源局的政策发布并不算密集，但每一条都是影响行业中长期发展方向的深远政策
写进法律，将拥有完全不同的意义。用一个形象点的比喻：政策像是小学时班长制定的四做四不做，而法律，则是一个小学的校规，违反这个可是真的要开除的。二定电价 4月2日，国家发改委正式出台文件，公布

集中式光伏电站配套建设的储能项目累计装机规模为625.1MW，占全部光储项目总规模的78.1%。从地区分布上看，项目主要分布在我国的三北地区，其中，青海的累计投运规模最大，为294.3MW，占比达到
47.1%。2019年，国网青海电力公司创新提出共享储能理念，建立了全国首个共享储能区块链平台，通过双边协商、市场竞价和电网调度三种交易模式，开创了国内储能电站与新能源企业间市场化交易的先河，推动了储能