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开始，上网电价开始明确，国内的市场开始规模应用。从2012年到2013年，国家包括国务院、国家发改委出台了一系列的政策，几十项的配套政策出台，更加促进了光伏市场的繁荣。伴随着光伏成本的下降，从
领跑基地的全面实施，光伏发电一只脚已经迈入平价。例如在青海应用领跑基地的投标中，价格甚至已经低于或者说达到了当地的脱硫燃煤电价。从2011年到2018年，一类地区的上网电价一直呈现出下降的区域，从

了调频补偿计算规则，12月，《青海省电力辅助服务市场运营规则》(征求意见稿)、《湖南省电力辅助服务市场交易规则(征求意见稿)》印发，调峰补偿分别由0.7元/千瓦时、0.5元/千瓦时降低至0.5元/千瓦时
基本规律，且降低了政策补偿支付的风险。近期，江苏、江西、山西和青海等地落实电力现货市场建设方案，提出未来电力市场深化改革发展路径。而随着辅助服务市场交易品种体系逐步完善，市场化价格机制逐步形成，谁

12月，光伏制造端利好消息频出，光伏玻璃，技术装备项目得到支持；光储一体化发展得到国家发改委、交通部鼓励，多地出台十四五规划等等，重磅政策接连发布！据北极星太阳能光伏网统计，12月共有29项光伏相关
政策发布，其中国家层面5项，地方层面24项。促进光储一体化发展国家发改委发布《关于做好2021年电力中长期合同签订工作的通知》，加强电力产供储销体系建设，推进电力市场化改革，更好发挥中长期交易

12月25日，江西发改委发布2020年11月份江西煤电运行情况，11月份，全省全口径发电量130.66亿千瓦时，同比增长16.8%;全省统调机组发电量106.46亿千瓦时，同比增长15.89%。其中
%)、西藏(8.04%)、四川(7.63%)、甘肃(6.61%)、内蒙古(6.56%)、广西(5.7%)、新疆(4.71%)、江西(4.69%)、安徽(4.27%)、陕西(3.45%)、青海(3.22

都具备了平价上网的条件。任育之表示，习近平总书记提出了3060目标，对我国能源体系的发展，特别是新能源的发展具有重大的指导意义。目前国家发改委、国家能源局都在按照这个目标，测算十四五和十五五时期
困难。在青海、山东等省份，负荷曲线已经变成了鸭子曲线，对电力调控带来了巨大压力。如何进一步融入电力系统成为十四五光伏行业需要解决的一大命题。任育之从技术进步、成本下降、拓展应用场景、行业配套支持政策

要的作用和承担更重要的责任。 2030年碳达峰与2060年碳中和大目标的提出，是对光伏行业的巨大鼓舞。为了达成这一目标，目前国家发改委与国家能源局正在就十四五与十五五期间光伏、风电的新增规模
，成为全国第三大电源形式，随着光伏高比例接入电网，消纳已经越来越困难。在青海、山东等省份，负荷曲线已经变成了鸭子曲线，对电力调控带来了巨大压力，这需要电网与整个行业共同来商讨解决这一问题; 第三，如何

截止2020年上半年，全国风电、光伏装机占比超过20%的省份共16个，青海、甘肃、宁夏超过40%;全国风电、光伏发电量占比超过10%的省份共14个，青海、甘肃、河北、宁夏超过20
3月份，新疆发改委就《关于开展发电侧储能电站建设试点的通知》二次征求意见，提出：储能项目原则上不低于光伏电站装机容量的15%，且额定功率下的储能市场不低于2小时配置。 5

青海共和光热发电项目由中国电建集团投资、中国电建西北院EPC总承包，是我国首批20个光热示范项目之一。青海共和项目团队以实际行动积极响应履约能力提升年号召，先后克服高海拔、冬季低温期长、商砼供应不及
时、关键设备国产率低等困难，顺利地实现了各个重大节点目标，为试运行和示范项目验收打下坚实基础。该项目位于青海省海南藏族自治州共和县青海海南生态太阳能发电园区内，总装机容量50兆瓦。项目总占地面积

真正的自主的知识产权的过程。首先是国内市场的大的激发，取决于第一，就是顶层的制度设计。印象非常深的是，2009年3月，国家发改委相关部门启动了国内的第一个真正规模比较大的项目，在敦煌1万千
带来了行业快速的通过创新成本下降以后，现在最新的在青海的发电站，光伏发电成本2.6角一度电，可以说是低于火电。所以通过这个案例实际上可以看出，它是一个几方面正向循环的推动行业持续健康发展的一个很重要的

。一、光伏扶贫政策与工作落实 2014年10月11日宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海等6个省区的30个县开展首批光伏试点。国家能源局、国务院扶贫办《关于实施光伏扶贫工程工作方案》; 2015
年02月16日通渭县、清水县、东乡区、礼县、临潭县、民乐县6个试点县开展试点工作。甘肃省扶贫办、发改委《关于上报光伏扶贫试点实施方案的通知》; 2015年07月13日新增卓尼县1个试点县，共13个

、四川等省份光伏发电项目经济性持续提升，湖南、青海等越来越多的省份实现了光伏平价项目零的突破。业内预计，虽然国家相关部门尚未明确光伏全面实现平价上网的具体时间，但紧追陆上风电，明年光伏也将正式迈入
达到了创世界纪录的0.0112欧元/千瓦时。今年，我国青海海南州光伏竞价项目以0.2427元/千瓦时的价格中标，打破了内蒙达拉特旗0.26元/千瓦时的纪录。随着光伏发电逐步由奢侈品走向平价，光伏平均

从2019年起，国家光伏规模管理发生历史性变革，由之前的指标派发转变为全国竞价，由市场定建设规模。 2020年光伏发电管理政策整体延续2019年，坚持六定原则，即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限
%。从各省入围项目来看，入围率最高的当属青海和内蒙古，两省区申报项目全数上榜。而广东、辽宁、湖南、北京、天津、江苏、甘肃7省市则无一项目入围。从项目业主来看，近百家企业经过激烈角逐最终

抓手。为实现碳排放达峰和碳中和的目标，可再生能源将在未来成为我国能源增量的主体。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶认为。那么，如何有效提高可再生能源比例，让清洁能源实现高质量发展?采访
，再也不用担心光伏发电的稳定性。在青海龙羊峡水光互补光伏电站，国家电投黄河公司工作人员说，他们通过自主开发的系统控制软件实时调节，有效解决了光伏发电的消纳问题。长期以来，风电、光伏发电等受自然条件影响

将在未来成为我国能源增量的主体。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶认为。那么，如何有效提高可再生能源比例，让清洁能源实现高质量发展?采访中，不少企业和专家呼吁，要进一步完善适应
清洁能源多元化、市场化发展的产业政策、体制机制。打破清洁能源消纳壁垒。水电站只需几秒钟就能对光伏发电的变化作出反应，调节后的总发电量与调度发电计划吻合，再也不用担心光伏发电的稳定性。在青海

年前实现碳中和。可再生能源已成为应对气候变化的主要抓手。为实现碳排放达峰和碳中和的目标，可再生能源将在未来成为我国能源增量的主体。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶认为。那么，如何有效
变化作出反应，调节后的总发电量与调度发电计划吻合，再也不用担心光伏发电的稳定性。在青海龙羊峡水光互补光伏电站，国家电投黄河公司工作人员说，他们通过自主开发的系统控制软件实时调节，有效解决了光伏发电的

表彰，项目组的参与单位包括：国务院扶贫办开发指导司产业处、国家能源局新能源司新能源处、财政部经济建设司能源政策处、国家发改委价格司能源价格二处、国家电网扶贫办扶贫工作处、国网电商光伏云事业部
、南方电网战略规划部农电处国网青海省电力公司营销部也因光伏扶贫获得表彰央视特别节目的专门报道 2014年以来，国家光伏扶贫创新开展产品扶贫新业态，光伏扶贫模式

产业链突破。2018年12月29日，在国家光伏领跑者计划推动下，单体装机500MW的项目于我国青海格尔木正式并网发电，平均上网电价为0.316元/千瓦时。这意味着在全产业链各环节共同努力下，光伏发电
若干意见》(国八条)，明确到2015 年中国总装机容量达到35GW 以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满发满收等核心问题;2013 年8 月发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进

12月29日，在国家光伏领跑者计划推动下，单体装机500MW的项目于我国青海格尔木正式并网发电，平均上网电价为0.316元/千瓦时。这意味着在全产业链各环节共同努力下，光伏发电成本不断缩减，并最终促成
国总装机容量达到35GW 以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满发满收等核心问题;2013 年8 月发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，确定分布式光伏按每