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政策与解读广东佛山禅城区对2017年禅城区已建成并通过并网验收的分布式光伏发电项目投资者，符合条件的项目按20万元/兆瓦的标准对投资者进行一次性补助。 1.广东佛山禅城区关于对2017年分
布式光伏发电项目进行奖励和补助的通知(征求意见稿) http://news.solarbe.com/201702/14/108700.html 2.国家能源局关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的

年，知名咨询机构EnergyTrend金级报告预估，2017年为太阳能需求高速发展以来几近零成长的年份，过度的供过于求可能使明年下半年再现价格失序风暴，不仅组件价格整年跌幅将超过10%，中上游多晶硅
大型光伏企业的能力优势。第三，光伏补贴压力 2016年整个光伏行业对补贴都到了一个难扛的地步。截止到2015年2月之前纳入目录的项目已解决了补贴问题，之后纳入补助目录的项目，补贴何时下放，目前

咨询机构EnergyTrend金级报告预估，2017年为太阳能需求高速发展以来几近零成长的年份，过度的供过于求可能使明年下半年再现价格失序风暴，不仅组件价格整年跌幅将超过10%，中上游多晶硅、硅片
都到了一个难扛的地步。截止到2015年2月之前纳入目录的项目已解决了补贴问题，之后纳入补助目录的项目，补贴何时下放，目前还没有时间表。这些项目装机总量是个不容小觑的数字，比如第六批的目录对应的项目装机在

2017年，知名咨询机构EnergyTrend金级报告预估，2017年为太阳能需求高速发展以来几近零成长的年份，过度的供过于求可能使明年下半年再现价格失序风暴，不仅组件价格整年跌幅将超过10%，中上游
补贴都到了一个难扛的地步。截止到2015年2月之前纳入目录的项目已解决了补贴问题，之后纳入补助目录的项目，补贴何时下放，目前还没有时间表。这些项目装机总量是个不容小觑的数字，比如第六批的目录对应的项目

"光伏发电瞄准的是国家的补助政策。2015年底，国家发改委公布的全国光伏发电上网标杆电价表显示，一至三类资源区的光伏上网标杆电价分别为0.8、0.88和0.98元/千瓦时。这样的上网电价甚至高于绝大部分
多晶硅片生产企业，2007年市值曾超过70亿美元，2015年江西赛维破产时，市值几乎清零，投资者血本无归。国开行、中行等多家银行持有江西赛维的债权高达270亿元。给股东分红在太阳能行业是一个极其罕见的

的是国家的补助政策。2015年底，国家发改委公布的全国光伏发电上网标杆电价表显示，一至三类资源区的光伏上网标杆电价分别为0.8、0.88和0.98元/千瓦时。这样的上网电价甚至高于绝大部分地区的居民
生产企业，2007年市值曾超过70亿美元，2015年江西赛维破产时，市值几乎清零，投资者血本无归。国开行、中行等多家银行持有江西赛维的债权高达270亿元。给股东分红在太阳能行业是一个极其罕见的超低概率

政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业的特点，有针对性地提出优化我国财税
补助发达国家普遍高度重视新能源及可再生能源的研发和利用，以德国和美国为代表。德国是最早鼓励新能源研发与示范的国家，在多项可再生能源技术的专利数量上都居世界第一，包括风力发电技术、太阳集热技术、生物质能

化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展
开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩大

本文着眼于绿色电力产业的财税支持政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业
、支持绿电财政政策的国际比较(一)研发和投资补助发达国家普遍高度重视新能源及可再生能源的研发和利用，以德国和美国为代表。德国是最早鼓励新能源研发与示范的国家，在多项可再生能源技术的专利数量上都居世界第一

认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。二、推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力9、推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效
范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上

工作思路，坚持贫困户受益、能还本付息、企业让利的原则，采取政府补助、银行支持、贫困户自愿、多方投入的模式。首要的是资金问题。按每户安装5千瓦光伏发电系统、每瓦7元的费用计算，每户需投入安装资金3.5
安装条件，而且发电系统安装得太过零散也不便于管理维护。在征用了机关单位、学校、敬老院等场所的公共建筑屋顶后，东乡县另辟蹊径，向拥有大片厂房的工业园区企业求援。岗上积镇是光伏扶贫试点乡镇。镇长吴波最先

增长2.9%，制造业用电量同比增长2.5%，制造业中的四大高耗能行业合计用电量同比零增长，而装备制造、新兴技术及大众消费品业增长势头较好，反映制造业产业结构调整和转型升级效果继续显现，电力消费结构不断优化
用电量增长2.1、1.4和1.4个百分点；第二产业中的四大高耗能行业对全社会用电量增长拉动为零，当前，全社会用电量增长主要动力从前些年的传统高耗能行业，持续向服务业、生活用电、新兴技术行业及大众消费品业

、市场运作的工作思路，坚持贫困户受益、能还本付息、企业让利的原则，采取政府补助、银行支持、贫困户自愿、多方投入的模式。首要的是资金问题。按每户安装5千瓦光伏发电系统、每瓦7元的费用计算，每户需投入安装资金
，不具备安装条件，而且发电系统安装得太过零散也不便于管理维护。在征用了机关单位、学校、敬老院等场所的公共建筑屋顶后，东乡县另辟蹊径，向拥有大片厂房的工业园区企业求援。岗上积镇是光伏扶贫试点乡镇。镇长吴波

发电量计量电能表,全额承担分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用,并全额收购光伏上网电量,实现零弃光。光伏发电清洁、环保,农村光伏发电没有高楼大厦遮挡、采光充足,家家户户都有闲置的屋顶,安装起来比较方便
增加到10万元。乳山供电公司还提出光伏养老的理念,每安装1瓦村里补助2元钱,目前全村已有1/3农户建起了屋顶光伏电站。光伏电站的全面推广需要坚强的智能电网支撑。2016年,为有效支持贫困村、贫困户精准脱贫

反季节销售，每年可增加收入3万多元。乳山供电公司还提出光伏养老的理念，每安装1瓦村里补助2元钱，目前全村已有1/3农户建起了屋顶光伏电站。为了确保贫困村户早日并网，早日受益，国网山东电力设立
计量表和发电量计量电能表，全额承担分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用，还全额收购光伏上网电量，实现零弃光。截至目前，国网山东电力已并网分布式光伏扶贫项目1.9万户，容量62.8万千瓦，累计

，免收服务费和系统备用容量费，免费提供关口计量表和发电量计量电能表，全额承担分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用，并全额收购光伏上网电量，实现零弃光。光伏发电清洁、环保，农村光伏发电没有高楼大厦
千瓦的光伏发电。全村共有254户，133户为贫困户。村委会主任刘建波感慨地说，光伏发电项目落户后，村集体收入增加到10万元。乳山供电公司还提出光伏养老的理念，每安装1瓦村里补助2元钱，目前全村

反季节销售，每年可增加收入3万多元。乳山供电公司还提出光伏养老的理念，每安装1瓦村里补助2元钱，目前全村已有1/3农户建起了屋顶光伏电站。为了确保贫困村户早日并网，早日受益，国网山东电力设立
计量表和发电量计量电能表，全额承担分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用，还全额收购光伏上网电量，实现零弃光。截至目前，国网山东电力已并网分布式光伏扶贫项目1.9万户，容量62.8万千瓦，累计

到冷风库实行反季节销售，每年可增加收入3万多元。乳山供电公司还提出光伏养老的理念，每安装1瓦村里补助2元钱，目前全村已有1/3农户建起了屋顶光伏电站。为了确保贫困村户早日并网，早日受益，国网山东
计量表和发电量计量电能表，全额承担分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用，还全额收购光伏上网电量，实现零弃光。截至目前，国网山东电力已并网分布式光伏扶贫项目1.9万户，容量62.8万千瓦，累计

电能替代。 3、交通用能转型。即公交车辆和私人汽车基本替换为零排放汽车，普及电动汽车和燃料电池汽车，淘汰燃油汽车。飞机燃油替代比较困难，目前可以先在机场推广电能替代，下一步可将生物燃油作为备选技术方案
温室气体净零排放，这三大目标要求最终淘汰燃油汽车。 APEC蓝和阅兵蓝表明单双号限行可以明显缓解雾霾，其效果已得到确认。但我们的目标并不是北京减少严重雾霾就可以了，第二阶段目标是PM2.5浓度达到