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只有5亿吨，设备的利用率不到70%。限制传统能源上新项目十三五能源规划给出的药方是：限制传统能源上新项目。何勇健：对产能过剩的传统产业，十三五前期原则上不安排新项目，包括：煤炭、煤电、煤化工、炼油
抽水蓄能和天然气发电等机组只占到总装机的5%左右，调峰能力不足；风光电布局不够合理，东部用电负荷中心装机少，装机集中在风光资源较好的西北部，但当地的负荷容量非常有限，消化不了。为了外送，需要配套火电来

大气污染控制实际看，能源结构的调整无论如何都是最重要因素。大幅度降低煤炭的消费量是治理大气污染的必要措施。要尽可能将一般工业锅炉窑炉和民用散煤使用，尽快转变为天然气或其它清洁燃料。除严格限制煤化工排放
总量以外，对燃煤机组排放也要严格控制排放总量。在能源发展中必须考虑限制碳排放的现实问题。我国需要在2030年前实现碳排放峰值，而且越早越好。世界绿色低碳能源发展的进程正在加快，非化石能源的发展

工业锅炉窑炉和民用散煤使用，尽快转变为天然气或其它清洁燃料。除严格限制煤化工排放总量以外，对燃煤机组排放也要严格控制排放总量。在能源发展中必须考虑限制碳排放的现实问题。我国需要在2030年前实现碳排放
成本由用户负担的机制和实际操作问题。制止盲目错误投资的经济效益，可能比消纳绿色低碳电力的直接负担更大。风光水没有相应燃料和流动资金成本，核电充分上网的燃料附加成本也远远低于煤电，保障非化石能源电力充分

，遏制弃风弃光居高不下的势头。第一、重拳限制供给端。根据国家安排，今年不再新增疆内风光电年度计划；对于不具备电网接入和市场消纳条件的地区，不再规划、建设新能源项目；弃电比超过20%的区域，不得申报下一
年度风光电项目计划；各地对未列入国家年度实施方案的风光电等新能源项目，不得擅自履行核准或备案程序。第二、着力扩大消费端。电化新疆、电能替代，居民日常用能、供暖、交通等逐步电气化，以扩大消费端；同时

健康发展。二、基本原则因地制宜、分类施策。深入分析每个风光电项目，每个风区和光伏产业园区弃风弃光的主要原因，结合当地实际，有针对性地提出分类解决办法和方案。多措并举、标本兼治。综合运用经济、技术、政策
，推进供给侧结构性改革，以市场为导向，根据能源供需形势和市场消纳能力，合理把控新能源项目开发节奏、发展速度和建设规模。根据国家安排，今年不再新增疆内风光电年度计划。结合风电消纳情况，合理安排百里风区

控制在合理的范围内，促进新能源持续健康发展。二、基本原则因地制宜、分类施策。深入分析每个风光电项目，每个风区和光伏产业园区弃风弃光的主要原因，结合当地实际，有针对性地提出分类解决办法和方案。多措并举
管理（二）坚持需求引领供给创新，推进供给侧结构性改革，以市场为导向，根据能源供需形势和市场消纳能力，合理把控新能源项目开发节奏、发展速度和建设规模。根据国家安排，今年不再新增疆内风光电年度计划。结合

导致电力过剩进一步加剧。林伯强提出，限制大干快上发展光伏，至少对于光伏开发企业来讲起到了保护作用，可以避免给相关企业带来不必要的损失。江西省光伏产业因为距离消纳市场近，问题还不是很大;但是距离
地区风电、光伏发电保障性收购年利用小时数以及相关结算和监管要求等，风光发电迎来了托底政策。然而现实情况是，保障风光发电势必要挤占其他能源发电的利用小时数，挤别人并没有那么容易。地方光伏发展要适应

进一步加剧。林伯强提出，限制大干快上发展光伏，至少对于光伏开发企业来讲起到了保护作用，可以避免给相关企业带来不必要的损失。江西省光伏产业因为距离消纳市场近，问题还不是很大；但是距离市场较远的集中式光伏
保障性收购年利用小时数以及相关结算和监管要求等，风光发电迎来了托底政策。然而现实情况是，保障风光发电势必要挤占其他能源发电的利用小时数，挤别人并没有那么容易。地方光伏发展要适应电力市场变化中国能源研究会

电力过剩进一步加剧。林伯强提出，限制大干快上发展光伏，至少对于光伏开发企业来讲起到了保护作用，可以避免给相关企业带来不必要的损失。江西省光伏产业因为距离消纳市场近，问题还不是很大;但是距离市场较远的
保障性收购年利用小时数以及相关结算和监管要求等，风光发电迎来了托底政策。然而现实情况是，保障风光发电势必要挤占其他能源发电的利用小时数，挤别人并没有那么容易。地方光伏发展要适应电力市场变化中国能源研究会

方式配置不限规模的光伏发电项目。屋顶分布式光伏和地面完全自发自用的分布式光伏电站，不受年度规模限制，各地区能源主管部门随时受理项目备案。在固定建筑类型农业设施屋顶建设的光伏发电项目，按屋顶分布式
，实现多能协同供应和能源综合梯级利用;利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，推进风光水火储多能互补系统建设运行。查看原文请点击：http://news.solarbe.com/201607/07/99815.html

全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模。文件一经公布，业内有识之士不禁奔走相告，分布式光伏的春天就要来了。分布式光伏有望突破发展瓶颈，迎来新一轮市场机遇。从政策层面看，我国已颁布了大量
光伏行业发展的一大趋势：集中式电站景气持续下滑，分布式光伏却迎来曙光。目前看，政策意图已开始转向，集中式发电正面临诸多变数。马弋葳认为，一方面，集中式风光装机占比超过或接近30%，必然使得限电形势

下滑，分布式光伏却迎来曙光。目前看，政策意图已开始转向，集中式发电正面临诸多变数。马弋葳认为，一方面，集中式风光装机占比超过或接近30%，必然使得限电形势加剧;另一方面，补贴拖延还在持续，原因是
，但同时规定利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模。在业内看来，这是分布式光伏春天将至的最明确信号。

弋葳则在会上直接点出了当前光伏行业发展的一大趋势：集中式电站景气持续下滑，分布式光伏却迎来曙光。目前看，政策意图已开始转向，集中式发电正面临诸多变数。马弋葳认为，一方面，集中式风光装机占比超过或接近
今年全年的光伏装机目标为18.1GW，但同时规定利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模。在业内看来，这是分布式光伏春天将至的最明确信号。

关键环节：储能技术的潜在需求很大，第一、光伏与风电等间歇性电源出力不稳定，当其发电占比达到较高比例时，会对电网造成一定的冲击，从而需要配套一定比例的储能来稳定风光电站的出力。第二、用电价格相对上网电价较高的
技术最成熟、应用最广泛的大规模储能技术，具有规模大、寿命长、运行费用低等优点，目前效率可达70%左右，建设成本大致为3500元/kW~4000元/kW。缺点主要是电站建设受地理资源条件的限制，并涉及上

，而想在耕地和自然保护区安装项目是被限制的。光伏项目每年有三轮竞拍的机会。根据相关政策，德国计划未来每年新增的光伏装机容量大约为2.5吉瓦。其中，每年有600兆瓦的项目采用竞拍模式，其余容量主要
“电网拥堵区域”限制。“电网拥堵区域”是指由于电网协调等问题，可再生能源发电量高产出的区域无法把电量输送出去。这些区域是由德国联邦网络管理局决定的。据了解，未来在“电网拥堵区域”每年新建的风电项目容量

项目是被限制的。光伏项目每年有三轮竞拍的机会。根据相关政策，德国计划未来每年新增的光伏装机容量大约为2.5吉瓦。其中，每年有600兆瓦的项目采用竞拍模式，其余容量主要由小型光伏项目（不参与竞拍）组成
在2017～2019年期间，每年增加2.8吉瓦，2020年之后每年增加2.9吉瓦。为确保可再生能源发展能更好地与电网扩建同步，陆地风电项目发展进度将被电网拥堵区域限制。电网拥堵区域是指由于电网协调等问题

自然保护区安装项目是被限制的。光伏项目每年有三轮竞拍的机会。根据相关政策，德国计划未来每年新增的光伏装机容量大约为2.5吉瓦。其中，每年有600兆瓦的项目采用竞拍模式，其余容量主要由小型光伏项目（不
计划在2017～2019年期间，每年增加2.8吉瓦，2020年之后每年增加2.9吉瓦。为确保可再生能源发展能更好地与电网扩建同步，陆地风电项目发展进度将被电网拥堵区域限制。电网拥堵区域是指由于电网协调等

年光伏建设实施方案》提出光伏电站目标装机18.1GW，分布式则不受限制。一季度已完成7.14GW装机，且市场预期上半年完成14-15GW装机，这意味着下半年装机量仅有少量空间，增速势必放缓。《方案
。在整个板块中，我们推荐兼具风光业务的开放商和EPC公司，比如协合新能源，其增长受到风光发电业务驱动，且受潜在的光伏装机目标下调的影响较小。

它是最不可控的电源，而像生物质能发电和太阳能热发电，这些电力是跟传统的化石能源发电的电源有相似特性，都是可控的。对电力系统来讲，可算得上是正能量，而不是像风光一样的负能量。徐晓东还表示，比如说同样是
是不是合适呢？事实上我们大家都走了这条路了，我们搞了全国的风光的资源普查，当时我也参加了其中的一些活动，国家气象局做了一个报告，我也去听了，另外我们也去到西部这些风光资源最好的地方来规划大的千万千瓦级的