德国联邦经济和能源部今年将对可再生能源法案（EEG3.0）进行改革，其中为保证可再生能源能够迅速发展，自1990年就开始实施的上网电价补贴政策（Feed-in-Tariff，FIT）将正式退出德国能源政策的历史舞台。作为接替政策，目前实行的竞拍系统将更加明确地控制德国每年即将增加的可再生能源装机容量，并引入市场化元素来支持可再生能源投资。
竞拍系统取代上网电价补贴
本月，德国内阁同意颁布新修订的EEG草案，并公布新法案中主要增加和修改的内容。据悉，若该法案被两个议会内阁院审查通过，就完成了修改现法案的改革流程。
在上网电价补贴政策和优先发展可再生能源政策双重激励下，德国可再生能源法案保证了可再生能源产业获得快速发展，其可再生能源发电占比从1990年的3.6%（EEG刚颁布），增加到2015年的30%。然而从新修订的EEG3.0可以看出，新法案将用竞拍系统取代之前的上网电价补贴政策。
为了保证在未来十年里，可再生能源发电能够保持持续增长的趋势，以及完成2050年可再生能源发电占比目标（2050年前停止全部燃煤发电站的运行），德国政府将很大程度上坚持2014年提出的相关政策。其中，公开招标将为可再生能源项目提供系统的竞标机制，通过每年竞标特定的装机容量来保证相关政策的推行。
光伏
在公布EEG3.0之前，太阳能是唯一被竞拍机制测试过的可再生能源。因此，新修订的可再生能源法案中，针对光伏产业制定的管理机制与2015年竞标试点采用的机制非常相似。其中，符合竞拍机制标准的项目是地面安装光伏项目和装机容量超过750千瓦的屋顶光伏项目。据悉，光伏系统主要安装在公路和铁路周围，而想在耕地和自然保护区安装项目是被限制的。光伏项目每年有三轮竞拍的机会。
根据相关政策，德国计划未来每年新增的光伏装机容量大约为2.5吉瓦。其中，每年有600兆瓦的项目采用竞拍模式，其余容量主要由小型光伏项目（不参与竞拍）组成。当德国光伏装机总量达到52吉瓦时，那些依靠上网电价补贴的项目就不再增加了。据悉，截至2015年底，德国光伏装机容量已经达到40吉瓦。
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