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加强对农业、工业、生活、生态环境补水等用水量的统计管理。三、优化流域水资源配置 (一)优化黄河分水方案。坚持生态优先，大稳定、小调整，优化细化《黄河可供水量分配方案》(黄河八七分水方案)，下游地区
更多使用南水北调供水，腾出适当水量用于增加生态流量和保障中上游省份生活等基本用水需求。确定重点河湖主要控制断面生态流量保障目标。按照优先保障基本生态用水原则，推进大通河、窟野河等跨省主要支流水量分配

农业、工业、生活、生态环境补水等用水量的统计管理。三、优化流域水资源配置 (一)优化黄河分水方案。坚持生态优先，大稳定、小调整，优化细化《黄河可供水量分配方案》(黄河八七分水方案)，下游地区更多
使用南水北调供水，腾出适当水量用于增加生态流量和保障中上游省份生活等基本用水需求。确定重点河湖主要控制断面生态流量保障目标。按照优先保障基本生态用水原则，推进大通河、窟野河等跨省主要支流水量分配。推动

碳市场第一个履约周期配额分配方案。2021年以来，陆续发布了企业温室气体排放报告、核查技术规范和碳排放权登记、交易、结算三项管理规则，初步构建起全国碳市场制度体系。积极推动《碳排放权交易管理暂行条例
20多个行业近3000家重点排放单位。截至2021年9月30日，7个试点碳市场累计配额成交量4.95亿吨二氧化碳当量，成交额约119.78亿元。试点碳市场重点排放单位履约率保持较高水平，市场覆盖范围内

交易市场建设方案(发电行业)》，出台《碳排放权交易管理办法(试行)》，印发全国碳市场第一个履约周期配额分配方案。2021年以来，陆续发布了企业温室气体排放报告、核查技术规范和碳排放权登记、交易、结算三项管理
。2013年起，7个试点碳市场陆续开始上线交易，覆盖了电力、钢铁、水泥20多个行业近3000家重点排放单位。截至2021年9月30日，7个试点碳市场累计配额成交量4.95亿吨二氧化碳当量，成交额约

《碳排放权交易管理办法(试行)》《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》等相关规定，请做好以下工作：　　一、抓紧
配额核定、应清缴配额量有关信息填报，通过全国碳排放权注册登记系统向重点排放单位分配经核定配额。按照我部《关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知》要求，高度重视并认真做好全国碳市场数据

高档次机组消纳，依次类推。在同档次机组中按照机组容量大小比例分配替代电量。 (3)自备电厂控煤压量替代电量交易，可先由自备电厂与市外清洁电源双边协商，也可委托市电力公司、售电公司，约定利益分成机制通过
年度发电量计划中的电量指标。基数调节电量指综合考虑控煤、电厂经营等因素，公用燃煤电厂年度发电量计划中除基数电量指标外另追加的电量指标;该部分电量按市内公用燃煤电厂的装机容量占比预分配，应通过市场交易

，为了稳妥推进这项工作，从2011年开始北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七地开展了地方的碳市场试点，主要是探索碳市场管理的制度体系。通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验，也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。

建设，并逐步扩大覆盖行业范围，丰富交易品种和方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展。将以发电行业为首配额分配，启动全国碳市场第一个履约周期。年排放26000吨二氧化碳的电力企业率先进入强制交易
追随市场脚步，走到第一梯队里，根据往期用量，采用给重要大户配额制的方法。2是控制代理商的囤货能力。明年可能还是设备供应紧缺，但是会根据供应链的情况陆续供货。湖南华电郴州风力发电有限公司发展计划部

试点需要，向北京电力交易中心、广州电力交易中心批量核发绿证，电力交易中心依据绿电交易结算结果将绿证分配至电力用户。方案发布的重要意义及绿电交易潜力预测 (一)重要意义绿电交易试点加快，有利于
电力消纳责任权重的衔接可再生能源电力消纳责任权重(配额制)为促进各地区消纳可再生能源做出了很大贡献，但在另一方面也阻碍了可再生能源的跨省跨区交易，因为为完成配额制目标，很多省份将出现惜售绿电现

　　7月16日，全国碳交易市场开市，首笔共成交16万吨，交易额达790万元。截至8月16日，全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量701.88万吨，累计成交额3.55亿元。　　丨碳交易市场
产能在中国，也就是说，中国承担了光伏产业链大量的碳排放，清洁能源的应用却主要在国外。因此，两个阵营在按量分配碳排放的问题上分歧明显，作为市场之手的碳交易市场应运而生。　　本次中国碳排放权交易市场启动

带动绿色技术创新和产业投资，为处理好经济发展和碳减排的关系提供了有效的工具。 2020年12月29日，生态环境部发布关于印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业
)》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》并做好发电行业配额预分配工作的通知，明确表示此通知是为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加快推进全国碳排放权交易市场(以下简称