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能源利用效率提升。清洁能源发展受到制约。受环境保护、国土空间、产业发展等政策因素约束，可用于新能源开发的建设用地趋紧，土地因素将成为制约新能源开发项目落地的最大瓶颈。可再生能源快速发展对各类电源运行、用电
。深入开展煤矿安全专项整治，持续整治煤矿安全生产严重违法违规行为。推进煤矿安全生产基地建设，构建安全风险管控和事故隐患排查双重预防体制，强化重大灾害超前治理。推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，完善和

公安局、市规划自然资源局、市交通局、市商务委、市市场监管局等部门按职责分工负责)(十五)促进废旧物资循环利用。将废旧物资回收设施、报废机动车回收拆解经营场地等纳入相关规划，保障合理用地需求。统筹推进
规范管理和环境监管，依法查处违法违规行为。全面开展成渝地区双城经济圈“无废城市”共建，强化制度、技术、市场、监管、全民行动“五大体系”建设，分区域分行业分类别形成和推广一批典型经验模式。研究推动

区域节能减排工程。根据各地资源禀赋、产业布局、发展阶段等特点，因地制宜、分类施策推进节能减排。推进集中式清洁能源发展，结合我市太阳能资源分布情况，以荒山荒坡等未利用地为重点，科学谋划布局一批光伏项目
。根据各地资源禀赋、产业布局、发展阶段等特点，因地制宜、分类施策推进节能减排。推进集中式清洁能源发展，结合我市太阳能资源分布情况，以荒山荒坡等未利用地为重点，科学谋划布局一批光伏项目。因地制宜利用

行为的合规审查。中央企业应当将合规审查作为必经程序嵌入经营管理流程，重大决策事项的合规审查意见应当由首席合规官签字，对决策事项的合规性提出明确意见。完善违规行为追责问责机制，明确责任范围，细化问责标准
，针对问题和线索及时开展调查，按照有关规定严肃追究违规人员责任。此外，将合规管理作为法治建设重要内容，纳入对所属单位的考核评价。事实上，自今年以来，央企新能源投资陆续收紧了新能源投资项目的合规性审核

，无害化处理和资源化利用水平不高，甚至出现污泥违规处置和非法转移等违法行为。为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实经国务院同意的《关于推进污水资源化利用的指导意见》，提高污泥无害化处理和资源化利用
。根据本地污泥来源、产量和泥质，综合考虑各地自然地理条件、用地条件、环境承载能力和经济发展水平等实际情况，因地制宜合理选择污泥处理路径和技术路线。鼓励采用厌氧消化、好氧发酵、干化焚烧、土地利用、建

，土地属性为未利用地，但项目存在一定程度的违规开工问题。同样在陕西榆林，2021年11月24日，陕西某能源集团有限公司300MW光伏电站项目被逼停工，有村民称，“去年5月光伏项目实施，千余亩防沙林及数百亩耕地
光伏用地的事端从不少见，“每一位光伏电站项目经理都多多少少的处理过用地的纠纷问题，阻工、投诉、漫天要价或者利益分配不均的情况比比皆是”，一位行业资深的项目经理告诉光伏們，几年前，新能源投资还没这么

，加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，确保能效标准和节能要求全面落实。(市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管委
排放标准等基础上，对标国际先进水平提高准入门槛;对于能耗量较大的新兴产业，引导企业应用绿色低碳技术，提高能效和污染物排放控制水平。强化常态化监管，重点监管项目相关手续合法合规性，对不符合政策要求、违规

电价格，严厉整治在电费中违规加收其他费用的行为，对符合条件的终端用户尽快实现直供到户和“一户一表”。(国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局、国家电网有限公司等相关部门和
、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。支持地方探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。取消各地区违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在

行为的合规审查。中央企业应当将合规审查作为必经程序嵌入经营管理流程，重大决策事项的合规审查意见应当由首席合规官签字，对决策事项的合规性提出明确意见。完善违规行为追责问责机制，明确责任范围，细化问责标准
，针对问题和线索及时开展调查，按照有关规定严肃追究违规人员责任。此外，将合规管理作为法治建设重要内容，纳入对所属单位的考核评价。事实上，自今年以来，央企新能源投资陆续收紧了新能源投资项目的合规性审核

。进一步规范财务审计秩序，遏制财务造假行为。组织开展地方财经秩序专项整治行动，对违规行为严查重处，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。下一步，财政部门将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头
，对专项债券项目实行穿透式监测，按月通报预警专项债券支出进度，常态化开展专项债券使用管理情况专项核查，全面压实主管部门和项目单位管理责任，严格落实专项债券资金处理处罚机制，强化对违规行为的硬性约束

新型工业化示范园区相关政策。装配式部品部件生产基地按照工业用地政策提供用地支持。措施要求，支持各盟市因地制宜研究制定容积率奖励政策，2025年，全区星级绿色建筑、装配式建筑占新建建筑比例达到30
固定资产投资建设活动，不得由施工单位垫资施工，列入各级政府预算的专项资金和专项债务要严格按照合同约定和工程进度给付。鼓励担保机构对信用良好的建筑业企业降低担保费用、简化担保程序。金融机构不得向建筑业企业违规

先进高效产品设备推广应用，淘汰落后低效设备。加强对重点用能设备的日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，确保能效标准和节能要求全面落地见效。(省发展改革委、省工业和
乡村分类布局，严控新增建设用地过快增长。倡导绿色低碳设计理念，实施城市生态修复和功能完善、新型城市基础设施提升等城市更新重点工程，提高城市防洪排涝能力，建设安全韧性城市、海绵城市。推动新型建筑工业化

7月26日，国家发改委、住建部、国家能源局发布“关于开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠工作的通知”。通知提出以下5项重点任务：1.清理规范建筑区划红线外接入工程收费。在城镇规划建设用地范围内，供水
定价和经营者价格收费行为，对保留的收费项目实行清单制管理，严禁在收费清单外收取其它费用。通知全文如下国家发展改革委住房城乡建设部国家能源局关于开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠工作的通知发改价格

补偿方案为切实加强新能源(光伏发电)项目建设要素保障，依法依规提供各类建设用地，做好全县新能源(光伏发电)项目征占地及地上附着物补偿工作，合理解决征占用对象生产生活问题，促进新能源(光伏发电)项目建设
平稳有序推进，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《云南省土地管理条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《云南省自然资源厅关于公布实施全省征收农用地区片综合地价的通知

运行的积极性，发展模式多样性也受到制约。(五)生态环保刚性约束增强。生态文明建设的持续推进，用地、用海和水资源管理的全面加强，对能源重大项目和基础设施建设提出了更高要求，能源发展要与国土空间规划等行业
发展做好更紧密的衔接。陆地生态红线、海洋生态红线、农业用地、草原保护、水土保持等政策，给风电场、光伏电站、沿海核电站、LNG接收站等站址选择带来了新的不确定性。输电线路、输油气管线、生活垃圾焚烧发电等

钢铁行业碳达峰。深入推进钢铁行业供给侧结构性改革，严格执行产能置换政策，严禁违规新增产能，依法依规淘汰落后产能，优化存量。依托重点骨干企业，重点开发先进制造基础零部件、新能源汽车、高端装备、海洋工程等用钢
发展方向，做优水泥等传统基础产业，做强玻璃纤维、建筑陶瓷等特色优势产业，大力发展非金属矿物及制品、新型绿色建材等新兴成长产业。加快推进低效产能退出，严禁违规新增水泥熟料、平板玻璃产能，引导建材企业向轻型化

分离的运营模式。支持民间资本、企业开展能源贸易，投资能源储运设施。探索商储国储转换机制，试点开展油气储备动态轮换。探索利用地下空间建设油气仓储设施。推进城镇燃气扁平化和规模化改革，建立“网络化、县县通
违法违规行为。2.强化行业安全管理。完善电力行业安全运行管理，加强电力行业安全生产管理，指导督促电力企业加强安全生产。重视氢能、储能等新型能源安全管理，做好制度设计，明确责任主体，落实部门监管职责。加强

督促金融机构与地方金融组织做到利率、费用公开透明，加大执法检查力度，对金融机构和地方金融组织违法违规收费的情况坚决予以依法查处。持续监测金融机构2021年以来降准释放资金投向，引导金融机构积极运用降准
项目加快形成实物工作量。（市发展改革局负责）48.国家批准我市生态保护红线成果前，建设项目涉及占用生态保护红线（陆域）且在用地预审时已组织开展不可避让论证的，用地报批时占用生态保护红线类型不变且面积不

落后低效设备。加强重点用能设备节能监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，确保能效标准和节能要求全面落实。引导工业、交通、农业等终端用户优先选用清洁能源，大力推广
自然保护地体系，确保重要生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，固碳作用稳定、提升。严格执行土地利用标准，加强集约节约用地评价，推广节地技术和节地模式。到2025年，全区单位地区生产总值建设

、不切实际配套产业、巧立名目收取各种费用等增加项目开发成本；严格遵守公平性竞争原则，坚决遏制地方垄断、非法转让、非法参股等违法违规行为。原文如下：省能源局关于进一步加强新能源项目管理有关工作的通知各市
及存在问题，需进一步加强新能源（风电、光伏发电）项目管理。一、加强科学谋划和布局（一）科学规划，分步实施。各地区根据资源、用地、电网接入和消纳、建设成本等，科学规划发展目标，合理确定年度建设规模，避免