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22日公布的《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办能源〔2019〕594号)中，辽宁、安徽两个省共有7个存量电站项目率先自愿转为
2019年5月30日，在经过十数次征求意见和反复讨论后，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关事项的通知》以及附件《2019年光伏发电项目建设工作方案》。作为一次全新

在国家排队中尽量靠前修正电价尽量低补贴降幅尽量大 2)个人揣测，最终的补贴降幅可能是5.5分/kWh，即修正电价为0.345元/kWh左右 5月30日，国家能源局下发了《2019年光
伏发电建设管理工作方案》(以下简称方案)，并要求各省能源局在7月1日(含)前，将2019年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价、支持性文件及相关信息报送国家能源局。毫无疑问，各省必须在6月份完成本省竞争性配置的全部

2019年，行业的发展关键词为平价上网，继三大顶层政策定下后，2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单已定，在国家发改委、能源局发布的《2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》中
上网时代正式开启，市场化序幕已经拉开。从装机容量来看，河南、陕西、广西三地居于名单前三，吉林、河南、黑龙江则跻身风电平价上网前列。从项目(试点)个数来看，辽宁大幅领先，吉林则将进一步强化风电

，2018-04) 结合上表，可以发现《通知》中申请平价上网项目的地区中，理论上只有辽宁、黑龙江和陕西可以靠光伏电站自身满足内部收益率的需要。这些项目约占全部项目的33%，仍然有67%的项目不能达到
理想的内部收益率，具体数据如下图所示。图1，辽宁，陕西，黑龙江光伏平价上网项目占全部项目的比例需要注意的是，以上数据是基于项目寿命25年进行测算，而《通知》中指出光伏发电

平价上网的进程正在平稳而快速有序地推进。 2018年9月13日，国家能源局发布第一版《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》征求意见稿，首次拉开了中国平价上网时代的大幕。 2019年
1月7日，国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》正式文件，并附带了权威解读。 2019年4月8日，国家能源局征求《关于推进风电、光伏发电无补贴

：表1(数据来源：计鹏新能源，2018-04) 结合上表，可以发现《通知》中申请平价上网项目的地区中，理论上只有辽宁、黑龙江和陕西可以靠光伏电站自身满足内部收益率的需要。这些项目约占全部
项目的33%，仍然有67%的项目不能达到理想的内部收益率，具体数据如下图所示。图1，辽宁，陕西，黑龙江光伏平价上网项目占全部项目的比例需要注意的是，以上数据是基于项目寿命25年进行测算

平价上网的进程正在平稳而快速有序地推进。 2018年9月13日，国家能源局发布第一版《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》征求意见稿，首次拉开了中国平价上网时代的大幕。 2019
年1月7日，国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》正式文件，并附带了权威解读。 2019年4月8日，国家能源局征求《关于推进风电、光伏发电无补贴

2019年，风电光伏平价上网落地速度可谓前所未有，继三大顶层设计后，平价上网再次亮相于国家发改委与国家能源局的联合通知中。根据通知，2019年首批风电光伏平价上网项目的区域分布情况正式出炉，而这
!根据发改委和国家能源局联合发布的通知，按项目核准(备案)时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。此次审批的平价上网项目覆盖16个省

发展和改革委员会原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长努尔白克力涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。5月初，沈阳市人民检察院已向
5月22日，《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下简称《通知》)下发，成为5月份面世的又一重磅文件。据了解，随着2019年

弃光率不是唯一参考因素根据国家能源局2019年2月1日发布的《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》，上述12个省份中，广东、陕西、广西、河南、黑龙江、辽宁、江苏、山西、安徽、湖北评价结果均为
5月22日，发改委、能源局在官网公布了2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目，其中光伏共168个，分布在12个省(或自治区)，规模合计1478万千瓦，即14.78GW。为什么选择这12个

5月22日，国家发改委、能源局公布了2019年第一批风电、光伏平价上网项目名单，其中光伏平价规模为14.78GW。光伏們了解到，各省上报的风电、光伏平价项目总规模约30GW，水利水电规划设计总院
，这些企业最终获批的平价项目规模可能要远超上述表格中的数据。从上表可以看出，全球光伏电站持有规模最大的国家电投在首批光伏平价申报中仍收获颇丰，其中仅辽宁朝阳国家电投下属中电国际就申报了500MW的

，建议关注光伏制造业、光伏电站、光伏设备、风电零部件及整机龙头标的。 2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目公布，总量20.76GW：5月22日，国家发改委、国家能源局发布《关于公布2019年第一批
风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下称《通知》)。共有16个省(自治区、直辖市)能源主管部门向国家能源局报送了2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单，总装机规模20.76GW。其中光伏发电

：华君系旧部入股据工商资料显示，近日，协鑫集团有限公司发生了股权变动，协鑫(辽宁)实业有限公司新增为公司股东。目前，协鑫集团有限公司有两大股东，分别是江苏协鑫建设管理有限公司、协鑫(辽宁)实业
有限公司。而据工商资料，协鑫(辽宁)实业有限公司原为华君系掌门人孟广宝旗下，原名叫辽宁富邦置业有限公司。在更名之前，华君系企业为富邦置业的股东，孟广宝也曾任富邦置业的法定代表人。华君国际9个月亏损

辽宁省上报的光伏平价项目中，大部分为存量项目转平价，仅有中电国际朝阳500MW作为新建平价项目上报至国家能源局。这与辽宁省之前先建先得的管理方式密切相关，大量存量电站也给辽宁省能源主管部门带来了很大压力

根据公开资料，之前至少有15个省出台了本省的去补贴平价上网政策，鼓励企业报送分别是：山西、四川、河南、湖南、浙江、山东、陕西、黑龙江、广东、江苏、安徽、河北、辽宁、宁夏、内蒙古。目前，公开资料
平价上网项目规模情况(单位：万kW) 黑龙江省 4与25日，黑龙江省发展和改革委员会向国家能源局上报2019年度风电、光伏发电平价上网项目，其中涉及风电项目41个，装机容量528.51万千

国家发展和改革委员会原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长努尔白克力涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日，沈阳市
委副书记、乌鲁木齐市人民政府市长，中共新疆维吾尔自治区党委常委、副书记、新疆维吾尔自治区人民政府代主席、主席，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

此前4.12政策中划定的节点(国家能源局：先行开展一批平价上网项目建设。各省(区、市)发展改革委(能源局)按照《通知》要求，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批
个位数，可见下级执行该指令的随意和敷衍。在向下执行4.12国家能源局平价上网项目安排时，各省在一些细节上都根据本省情况进行了一些变通，而不是简单的复述。例如：河南省：平价项目必须已经开工或者

光伏扶贫电站电价不变，任按照每千瓦时0.65、0.75、0.85元执行。规模和价格跷跷板按照今年2月光伏补贴政策的总体思路，业内将其概括为财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则
、企业定补贴强度、市场定建设规模。 4月12日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，明确了补贴规模、竞争规模，如今补贴价格也终于落定。从价格看，在此

根据公开资料，之前，至少有14个省出台了本省的去补贴平价上网政策，分别是：山西、四川、河南、湖南、浙江、山东、陕西、黑龙江、广东、江苏、安徽、河北、辽宁、宁夏。按照要求，各省都应该在4月25
日前，将各省的平价上网项目名单报送到国家能源局。根据陕西省今日公布的陕西省的项目名单，仅一个10万kW的风电项目，23个光伏项目，累计规模高达204万kW! 仅陕西一省就2GW，14个省该有多大

考虑新增集中式光伏项目近日，四川省能源局下发《关于申报风电光伏发电平价上网项目有关工作的通知》，指出水电送出受限断面区域内，暂不新增集中式平价上网项目，鼓励已核准备案但有效期内未开工建设项目转为
项目审核汇总后，纳入2019年光伏发电项目开展前期工作计划，现予以下达。请各相关单位认真组织实施，落实建设条件，积极推进项目前期工作。查看原文《《《《 4.辽宁展开存量光伏自愿转为平价项目的工作