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沿,这片电改“试验田”也再次结出了丰硕的果实。近日,南方电网公司副总经理杨晋柏透露,南方电网通过开展输配电价改革试点、区域及省级电力交易中心组建运作、增量配售电改革等改革工作,极大激发了市场活力,电力市场
居首,累计交易电量439.6亿千瓦时。探索“管住中间”的电价机制输配电价改革是电力体制改革的重要一环,是将以往电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为“准许成本加合理收益”,对电网企业

电源保留用于居民、农业等政策性低价用户，在一定程度上缓解电价交叉补贴难题。云南和广西试点实施发电企业接入系统工程价格，完善电价体系和结构。南方电网公司战略部副主任卑毅说。输配电价改革的推开带来了诸多
最前沿，这片电改试验田也再次结出了丰硕的果实。近日，南方电网公司副总经理杨晋柏透露，南方电网通过开展输配电价改革试点、区域及省级电力交易中心组建运作、增量配售电改革等改革工作，极大激发了市场活力

、分析问题、完善政策。国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法,会同地方政府对区域电力市场和区域电力交易机构实施监管。国家能源局派出机构和地方政府电力管理部门根据职能依法履行
文件,取得电力业务许可证(发电类); 2.符合国家产业政策,国家规定的环保设施正常投运且达到环保标准要求; 3.并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策

发电企业没有发电容量的矛盾日益突出。规范能源发展的地方性法规和政策体系有待完善，能源价格调控和电力调度协调手段不多。全区能源管理能力有待进一步加强，市、县级能源管理机构仍不健全，管理人才少，专业
替代、天然气县县通和碳排放权交易等能源和节能减排政策措施，综合运用能源消费强度法、线性回归法、投入产出法等测算方法，对十三五时期我区能源消费总量进行预测。预测结果显示，到2020年，全区能源消费总量将

2016年是“十三五”开局之年。电力体制改革风起云涌，电力市场获得实质性突破。一方面国家在电力体制各个层面的政策频出，另一方面各地电改试点也全面推进，截止2016年底，29个省(区、市)开展电力体制
电力交易中心以外，目前我国已经挂牌成立31家省级电力交易中心，仅海南省尚未组建电力交易中心。表：电力交易中心情况同月，广州率先进行有售电公司参与的电力月度竞价交易，输配电价改革试点进一步扩大：北京、天津

交易机制尚未有效建立,部分用电企业“用不起电”与发电企业“没有发电容量”的矛盾日益突出。规范能源发展的地方性法规和政策体系有待完善,能源价格调控和电力调度协调手段不多。全区能源管理能力有待进一步加强
节能减排政策措施,综合运用能源消费强度法、线性回归法、投入产出法等测算方法,对“十三五”时期我区能源消费总量进行预测。预测结果显示,到2020年,全区能源消费总量将达12200万吨标准煤,年均增长4.5

2016年是十三五开局之年。电力体制改革风起云涌，电力市场获得实质性突破。一方面国家在电力体制各个层面的政策频出，另一方面各地电改试点也全面推进，截止2016年底，29个省(区、市)开展电力体制
两个国家级电力交易中心以外，目前我国已经挂牌成立31家省级电力交易中心，仅海南省尚未组建电力交易中心。表：电力交易中心情况同月，广州率先进行有售电公司参与的电力月度竞价交易，输配电价

的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制改革的绊脚石。在向林伯强记者总结2016年能源行业标志事件时，他将煤炭价格涨得太多
展开输配电价改革以及电力综合试点改革后，地方政府在宣传改革成果时，多将电价下降空间作为一项主要内容。据《人民日报》2016年8月的消息，2015年以来，企业用电年成本下降幅度已超过1500亿元。林伯强

的最低水平。煤炭价格上升导致成本增加，效益由盈转亏，成为2016年煤电行业面临的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制
市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价。但是，在本轮电改中，多地开始展开输配电价改革以及电力综合试点改革后，地方政府在宣传改革成果时，多将电价下降空间作为一项主要内容

，成为2016年煤电行业面临的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制改革的“绊脚石
中，都明确提出要坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价。但是，在本轮电改中，多地开始展开输配电价改革以及电力综合试点改革后，地方政府在宣传改革成果时，多将电价下降空间

利用小时数3756小时，降至2005年以来的最低水平。煤炭价格上升导致成本增加，效益由盈转亏，成为2016年煤电行业面临的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭
中，都明确提出要坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价。但是，在本轮电改中，多地开始展开输配电价改革以及电力综合试点改革后，地方政府在宣传改革成果时，多将电价下降空间

亮点串起了2016年我国电网创新发展的历程。其中，两大电网公司认真配合国家有关部委和地方党委政府做好电改配套政策出台、试点方案制定等工作，体现了电网企业坚决落实党中央国务院决策部署的实际行动；精准扶贫
各项改革任务，除积极支持服务增量配电投资业务放开外，还积极配合国家发改委加快推进输配电价改革试点。截至目前，在国网经营范围内，安徽、湖北、宁夏首批3省区输配电价已经批复实施。同时，国网按照配套文件要求

战略、规划、政策和标准的制定和实施上来。十三五时期，简政放权、放管结合深入推进，电力市场化进程不断加快，对进一步提高行业管理水平提出了更高的要求。依据《规划》确立的发展目标、重点任务和政策
期间建立公平有序的电力市场规则，初步形成功能完善的电力市场。一是核定输配电价。2017年底前，完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价，逐步减少电价交叉补贴。加快建立规则明晰、水平合理、监管

课题研究、召开国际研讨会，推动输配电价、环保电价、可再生能源电价、居民阶梯电价、新增配电网价格、容量电价政策和电力市场等多个领域专家智库建设，为下一步电价改革夯实理论基础，提供智力支持。 (二)加强
1000多亿元。这些减少的电费支出来自哪里呢? (一)输配电价改革 输配电价改革是电力体制改革的核心内容，也是难啃的硬骨头。按照管住中间、放开两头的总体思路，电价改革把输配电价和发售电价在形成机制

管理的重点开始转移到加强战略、规划、政策和标准的制定和实施上来。“十三五”时期，“简政放权、放管结合”深入推进，电力市场化进程不断加快，对进一步提高行业管理水平提出了更高的要求。依据《规划》确立的发展
目标、重点任务和政策措施开展行业管理，有利于更好地发挥政府的作用，有利于管理主体有章可循、有据可依地履行职责，有利于提高行业管理的针对性、系统性和科学性，是新形势下推进电力工业治理能力和治理体系现代化的

年里更是取得了势如破竹的进展。新一轮电力体制改革的总体思路是管住中间，放开两头，推进市场化。输配电价改革就是管住中间的关键改革措施，即打破电网在买电和卖电的双重垄断，从过去的吃两头、赚差价，改为在准许
成本加合理收益原则下收取过网费。今年3月份，在新电改一周年之际，国家发改委召开新闻发布会表示，第一批参与输配电价改革试点的五省区电网企业第一个监管周期(2016-2018年)的准许收入和输配电价水平，五