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输送到东部地区，会有利于促进新能源发电消纳;随着储能技术的发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中的比例将逐步扩大，也将促进弃光现象的改善，对这个问题我持乐观态度。东方日升总裁王洪
上解决。政府推进的跨区跨省输电通道建设，加强电力规划、优化布局等措施，在一定程度上实现了弃光率的明显下降。从企业层面来说，要积极配合国家政策，在光伏电站的投资方向和地域选择上更加理性一些、合理一些

发展全局高度出发，综合考虑各种社会因素，思考和研究光伏等新能源产业发展问题;二是政府要积极作为，通过适时出台国家跨省区新能源配额制度提高新能源消纳能力、填补光伏补贴缺口等政策支持新能源产业发展;三是
，甘肃光伏产业近年来发展迅速。该地区先后规划申报了8处百万千瓦级光伏示范基地，建成了全球最大的跟踪光伏电站系统，每年为全国输送大量的清洁能源电力。但由于当地消纳不足，外送通道受阻，加之国家政策落地等原因

指标审批更加严格，有效引导了投资方向，有利于缓解弃光限电问题。我认为，未来电网公司部分特高压线路建成后，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，会有利于促进新能源发电消纳；随着储能技术的发展，电网调峰能力
，将为光伏争取到更优的市场地位，更受消费者欢迎的光伏电力自然会成为优选。正信光电运营总裁王传邦：弃光问题，要从源头上解决。政府推进的跨区跨省输电通道建设，加强电力规划、优化布局等措施，在一定程度上实现了

产能1.57亿吨/年。全社会发电装机5160万千瓦，其中皖电东送机组1288万千瓦。天然气干支线管道总长度突破2000公里，城镇居民气化率提高到45%。成品油管道总长度760公里，管道输送覆盖率达到40
新一轮选点规划。2020年，全省抽水蓄能电站装机规模达到378万千瓦。(四)加强输配电网建设。完善全省骨干电网，加快电力输送通道和变电设施建设，着力提高电网利用效率。加强配电网建设改造，满足城乡居民

输送覆盖率达到40%。（三）可再生能源快速发展。十二五期间，建成风力发电项目31个，新增装机135万千瓦；建成生物质发电项目22个，新增装机59万千瓦，总装机规模约占全国的8%，在全国名列前茅；建成
网建设。完善全省骨干电网，加快电力输送通道和变电设施建设，着力提高电网利用效率。加强配电网建设改造，满足城乡居民用电快速增长和可再生能源大规模发展需要。 1．完善省级骨干电网。建设淮南南京上海、准东皖南

2010年下降51.4%和51.0%，占全社会排放总量的比重分别降低20.8个和19.6个百分点。跨省送电持续增长：江苏省建成四川锦屏苏州特高压直流送电工程，省外最大受电电力由2010年881万千
煤炭中转储备能力1.5亿吨。石油输储体系加快重点管网建设。按照就近配置资源、服务炼化布局的要求，立足南北互通、东西相连、陆海对接，完善原油、成品油管网。重点建设日照仪征复线连云港支线原油输送

、全国跨区跨省送出电量均呈增长态势。回顾近十年来我国新能源发展历程，造成当前消纳难题的根本原因，一方面是资源分布矛盾，我国新能源富集地区集中在电力负荷能力相对较弱的“三北”地区，近些年装机扩张规模远远
超出了区域内消纳能力，致使电力装机增长与用电能力增长反差不断加大；另一方面，则是资源输送矛盾，近些年我国新能源发展速度超过了跨区输电通道的建设速度，从而导致有电送不出的“窝电”现象。以甘肃为例，目前主要

因素。国家电网在公布的一季度电力运行情况中指出，1月份至3月份，全国全社会用电量14461亿千瓦时，同比增长6.9%。其中，轻重工业用电量、制造业用电量以及火电和风电利用小时、全国跨区跨省送出电量均呈
电力装机增长与用电能力增长反差不断加大;另一方面，则是资源输送矛盾，近些年我国新能源发展速度超过了跨区输电通道的建设速度，从而导致有电送不出的窝电现象。以甘肃为例，目前主要通过4条750千伏特高压交流

投资方向。未来，电网公司部分特高压线路建成，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，促进新能源发电消纳。随着储能技术的发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中的比例将逐步扩大，也将促进
弃光现象的改善。杨立友说。王传邦认为，为从源头上解决弃光问题，我国政府多措并举实现了弃光率的明显下降，其中包括跨区跨省输电通道的建设，优先安排新能源外送;加强电力同意规划研究，优化布局，储备外送通道项目

向。未来，电网公司部分特高压线路建成，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，促进新能源发电消纳。随着储能技术的发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中的比例将逐步扩大，也将促进弃光现象的
改善。杨立友说。王传邦认为，为从源头上解决弃光问题，我国政府多措并举实现了弃光率的明显下降，其中包括跨区跨省输电通道的建设，优先安排新能源外送;加强电力同意规划研究，优化布局，储备外送通道项目;加大

，跨省送电持续增长，建成四川锦屏苏州特高压直流送电工程，省外最大受电电力由2010年881万千瓦，增加到2015年1559万千瓦，占全省最大用电负荷的比重由13.8%上升到18.2%，省外净受电量由
形态转换。随着智能电网、分布式能源、中低速风能、高转化率太阳能技术、设备、材料的突破和商业化应用，电力、油气改革的不断深化，长期形成的集中开发、远距离输送的布局特征和系统形态正在发生变化。电力、油气等

机组占79.6%。注重全省统筹，初步形成多源供气格局，全力推进油气管网互联互通，着力构筑网源协同运行体系。6.能源合作继续深化。在积极利用省外煤炭、油气资源的同时，跨省送电持续增长，建成四川锦屏苏州
太阳能技术、设备、材料的突破和商业化应用，电力、油气改革的不断深化，长期形成的集中开发、远距离输送的布局特征和系统形态正在发生变化。电力、油气等主要能源系统将由单纯宏大转向宏观与微观并存。新增用能将

，电网公司部分特高压线路建成，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，促进新能源发电消纳。随着储能技术的发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中的比例将逐步扩大，也将促进弃光现象的改善。杨立友说
。王传邦认为，为从源头上解决弃光问题，我国政府多措并举实现了弃光率的明显下降，其中包括跨区跨省输电通道的建设，优先安排新能源外送；加强电力同意规划研究，优化布局，储备外送通道项目；加大城乡配电网

指标审批更加严格，有效引导了投资方向。未来，电网公司部分特高压线路建成，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，促进新能源发电消纳。随着储能技术的发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中
的比例将逐步扩大，也将促进弃光现象的改善。杨立友说。王传邦认为，为从源头上解决弃光问题，我国政府多措并举实现了弃光率的明显下降，其中包括跨区跨省输电通道的建设，优先安排新能源外送;加强电力同意规划

光伏发电输送到东部地区，促进新能源发电消纳。随着储能技术的发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中的比例将逐步扩大，也将促进弃光现象的改善。杨立友说。王传邦认为，为从源头上解决弃光问题
，我国政府多措并举实现了弃光率的明显下降，其中包括跨区跨省输电通道的建设，优先安排新能源外送;加强电力同意规划研究，优化布局，储备外送通道项目;加大城乡配电网建设投入，加快升级改造，满足分布式能源接入

进行了引导：光伏发电上网标杆电价下调，弃光地区光伏电站指标审批更加严格，有效引导了投资方向。未来，电网公司部分特高压线路建成，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，促进新能源发电消纳。随着储能技术的
发展，电网调峰能力将逐渐增强，清洁能源发电量在电力消费中的比例将逐步扩大，也将促进弃光现象的改善。杨立友说。王传邦认为，为从源头上解决弃光问题，我国政府多措并举实现了弃光率的明显下降，其中包括跨区跨省

。陈昌智提出，当前发展光伏产业需要高度重视和着力解决的几方面问题：一是通过不断的科技进步和技术创新，降低光伏发电成本，推进光伏产业市场化发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度;三是加快光伏等
、光伏产业并网输送通道建设、降低光伏发电成本等问题与甘肃省能源局等部门和企业代表进行了深入讨论和交流。民建中央常务副主席郝明金、副主席辜胜阻等参加调研。

和技术创新，降低ink"光伏发电成本，推进光伏产业市场化发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度;三是加快光伏等可再生能源输电通道建设;四是统筹协调光伏发电和火电，完善火电调峰补贴政策;五是制定
。调研组重点围绕我国可再生能源制度建设、可再生能源与传统能源协调发展、光伏产业在实施一带一路国家战略过程中的机遇与潜力、光伏产业并网输送通道建设、降低光伏发电成本等问题与甘肃省能源局等部门和企业代表进行了深入讨论和交流。民建中央常务副主席郝明金、副主席辜胜阻等参加调研。

、浙江、山东、辽宁、陕西具备条件接纳超额完成2020年目标地区的非水电可再生能源电力，现有跨省跨区输电通道未充分发挥输送非水电可再生能源电力的作用。四、风电、光伏发电保障性收购落实情况2016年，国家
小时。表3 2016年风电重点地区最低保障收购年利用小时数落实情况表4 2016年光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数落实情况五、特高压线路输送可再生能源情况2016年，11条特高压线路输送