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，保障市场平稳有序运行。2.跨省跨区送受电。积极推动西电市场化进程，推动跨省跨区发用电计划逐步放开。建立跨省互送电量分配机制，作为送端省时，由电网企业采用挂牌交易形式向直接参与市场交易的燃煤、燃气机组进行

增加备案文件要求，不得超出办理时限。除法律法规明确规定外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业跨区域经营或迁移设置障碍，不得以备案、认证、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入障碍。第十二
电网安全稳定运行。电网企业在调度运行、开展承载力分析时应充分考虑节假日等电力系统负荷较低的特殊时段，在满足电力系统与设备安全运行的前提下，允许接入分布式光伏发电的配电网向输电网反送电。第三十五条

瓦清洁能源将通过特高压电力大通道稳定外送，预计每年新增外送电量138.9亿千瓦时，节约标准煤约444.5万吨，可有效缓解华北华中等地区用能需求。与此同时，为深入电力市场交易体系改革，更好地发挥市场机制在
开展特高压配套新能源市场化交易。2024年8月份，国家能源局华北能监局组织各方专题研究锡盟绿电入市交易有关事项，确定在保障跨省跨区优先发电规划计划落实的前提下，锡盟特高压二期新能源项目可参与京津冀

有解。受端有苦难言由于风光发电与生俱来的随机性、间歇性、波动性特征，外送采取的是“风光火打捆”。但现有的模式下，受端省份也是有苦难言。目前，跨省跨区送电的基本框架是国家优先计划“托底”、省间中长期交易
挑战。这既有来自空间地理格局的转换，更有来自风光代替水火的电源特性的骤变。能源大变局下，“西电东送”该如何应对新问题和新挑战?送端面临“两难”“西电东送”规划伊始，为实现长距离少损耗送电，电网建设

租赁规模的不匹配问题。操作细则待完善业内专家向《中国能源报》记者表示，“跨地市配储”是在地市间跨地区送电能力相对充裕的前提下，通过合理“松绑”储能和新能源场站之间的物理位置关系，以解决新能源出力富余与
。未来新能源配储在全国范围开展跨省配置有没有必要和可能?在郑华看来，没有必要，当前跨省跨区通道输电能力有限，难以提供相应的调节服务。“若实施面向全国范围内的跨省配储，势必对各省市之间的政策协调、调用协同

市场面临着多种问题：一是政府协议送电曲线协调难度大。受端各省新能源装机占比的不断提升，特别是负荷中心地区分布式光伏装机占比不断提升。以新能源为主要电源结构的大型能源基地，其出力特性与受端省内新能源出力
送电“一口价”协议价格方式，已经不能适应当前大基地外送价格协商需求。由于各受端省市场化建设程度不同，价格形成机制存在差异，外送电分时价格协商难度增大。三是新能源出力不确定性和波动性给大型新能源基地交易

电力外送通道，送电能力强大，一般在800万~1000万千瓦。从提高输电效率，降低损耗，节约线路走廊的角度来研判，大型新能源基地电力可靠外送需要特高压柔性直流输电技术，做好相关的研发工作和工程建设，将有
生产力。第三是加快特高压柔性直流输电重大技术创新和攻关。创新始终是推动行业发展进步的重要力量，当今我国特高压建设规模激增，送电需求迫切，要聚焦超高海拔等复杂环境下的特高压柔直工程建设、大功率电力电子

大规模开发的资源要素日益收紧，以新能源为主的清洁能源资源，大范围跨省跨区优化配置需求持续提升。二是传统送端地区电力保供与稳定送电矛盾凸显，中国式现代化战略将有力支撑传统送端地区电力需求快速增长。与此同时
黔陕晋等传统送端地区向西部纵深转移，西北、西藏等送端基地与中东部地区距离进一步增加，新增直送东部地区电力流向布局复杂性进一步上升。李丁博士表示，目前全国跨省跨区直流输电通道平均利用率约70%，通道

万千瓦，同比持平;全国完成跨区输送电量8497亿千瓦时，同比增长9.7%。在电力投资与建设方面，新能源新增装机成为新增绝对主体。2023年，全国主要电力企业合计完成投资15502亿元，同比增长24.7
输电线路长度919667千米，同比增长4.6%。全国电网220千伏及以上公用变电设备容量542400万千伏安，同比增长5.7%。2023年，全国跨区输电能力达到18815万千瓦，同比持平;全国完成跨区输送电

新能源并网性能，促进新能源高质量发展。三、充分发挥电网资源配置平台作用(八)进一步提升电网资源配置能力。电网企业要结合新能源基地建设，进一步提升跨省跨区输电通道输送新能源比例;根据新能源消纳需要及时
间电力交易机制，根据合同约定，允许送电方在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新能源电量完成送电计划。加快电力现货市场建设，进一步推动新能源参与电力市场。打破省间壁垒，不得限制跨省新能源交易。探索

和能源保障，促进区域之间、时段之间能源生产消费协调平衡。要处理好政府与市场的关系，推动中长期、现货和辅助服务市场衔接，完善电力中长期交易机制，有序扩大电力现货市场规模。提高新能源、跨省跨区送电等
优先发电量参与市场化交易比例，促进跨省跨区交易与省内市场有效衔接。大力推动能源技术革命，加快形成新质生产力。深入实施创新驱动发展战略，突出问题导向和需求导向，加强能源科技自主创新，提升能源产业链供应链自主

发电装机容量3.7亿千瓦，同比多投产1.7亿千瓦;全国统调电厂存煤保持2亿吨以上的历史高位，可用天数维持在23天以上;充分发挥大电网资源优化配置作用，“西电东送”规模超过3亿千瓦，全国跨省输送电
，跨省跨区市场为重要支撑的电力市场体系，基本形成了公开透明的电力市场秩序和“多买方-多卖方”的市场竞争格局。随着我国能源转型不断提速，电力体制改革进入“深水期”，多层次电力市场协同关系需进一步明确，各地

建设面临的重要考验之一，需要平衡各区域发电和输送电，涉及变电站和特高压输电通道的建设等多方面。若缺少变电站，则新能源不能接入电网，意味当地没有消纳能力;若缺少特高压输送通道，则大基地项目无法并网
”“加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力”。据分析，随着大型风光基地建设提速，新能源并网消纳以及跨区域电力输送问题进一步解决，特高压有望

，挖掘跨省跨区送受端调节资源的互济潜力，通过灵活调度动态优化送电曲线，实现更大范围的电力供需平衡和新能源消纳。适应新能源出力大幅波动带来的省间电力流向调整，加强电网灵活调度能力建设，提升电网安全
能力，实现海量资源的可观、可测、可调、可控，提升电源、储能、负荷与电网的协同互动能力。(十一)提升大电网跨省跨区协调调度能力。充分利用我国地域辽阔、各区域负荷特性和新能源资源存在差异、互补潜力较大的特点