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具体工作。绿色金融和转型金融有望在推动能源领域大规模设备更新有序、高效开展方面，发挥关键的资金支持作用，然而目前仍面临融资成本与收益不匹配、风险评估机制不完善、资金供需不匹配等难点，建议通过建立多层次
情况，明确提出重点支持高比例新能源外送改造升级等8个能源电力领域设施设备更新方向(见表2)。此外从财政支持来看，各地方充分运用中央预算内资金支持，重点利用省级技术改造专项资金、国家设备更新再贷款货币工具

发展实际，统筹好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，合理规划财政支持碳达峰碳中和政策体系。2.综合施策，重点攻坚。加强财政资源统筹，推动资金、税收、政府采购等政策协同发力，实现重点突破、效能提升
财政资金和政策支持。发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全市场化多元化资金投入机制，引导和激发市场主体的参与意识和投资动力，推动各方资源形成合力。(三)主要目标到2025年，财政政策工具不断丰富，建立

环境权益价值，合理确定资产评估价值和抵质押率。大力发展绿色债券，支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，支持试点发行美丽河湖、美丽海湾建设主题债券，募集资金加大美丽中国建设项目投资。鼓励金融机构做好
环境权益价值，合理确定资产评估价值和抵质押率。大力发展绿色债券，支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，支持试点发行美丽河湖、美丽海湾建设主题债券，募集资金加大美丽中国建设项目投资。鼓励金融机构做好

都与国家战略或者政府补贴息息相关。在技术早期，光伏发电的成本远高于煤电等传统发电方式，市场繁荣高度依赖政府补贴，补贴一旦停止，往往立刻造成需求骤降、产能过剩。这一现象不只出现在个别国家，几乎是光伏业
两个弟弟李仙德和李仙华。时年30岁的李仙德是当地一家建设安装公司的负责人，而二哥李仙华经营着县里最大的汽车维修厂。2006年，李仙德与李仙华分头卖掉生意，归拢资金，在江西省的上饶成立晶科能源，李仙德

国内国际衔接。(责任单位：市市场监管局、市商务局、市文广旅体局)五、保障措施(三十)加大设备更新政策支持力度。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、再贷款贴息等资金政策，支持符合条件的设备更新等相关
综合执法局)(九)推进建筑节能改造和建筑施工设备更新。积极争取省市建筑业碳达峰碳中和奖补资金。到2027年底，既有公共建筑和居住建筑节能改造分别累计不少于2万平方米、1万平方米。(责任单位：市住建局)(十

链强链1.加大向上汇报衔接力度，做到政策早了解、项目早对接，积极争取省级制造业高质量发展专项资金1000万元以上，重点支持制造业重大产业、技术改造升级和创新、数字化转型等。(市工业和信息化局牵头，市
，在用能、用地、资金等方面给予支持。(市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局按职责分工负责)(二)加快现代设施农业和林下经济发展1.市级财政安排500万元资金，用于推动林业产业发展。(市

监管是加力推进“两新”工作的关键环节，对有序推进“两新”工作至关重要。财政部积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，及时下达超长期特别国债和设备更新贷款贴息资金，切实做好资金保障和监管工作。一是分批次直接

改革委、市经信局、市建设局，相关领域牵头部门)(二十四)完善政策保障。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债和央行专项再贷款额度、财政贴息项目，统筹“8+4”政策和各专项资金支持，大力支持设备更新
会等大型活动不少于10场，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。综合运用消费补贴、消费券、贷款贴息等多种政策工具，鼓励消费者购置绿色智能家电。(责任单位：市商务局、市

贴息政策。统筹市级工业专项资金对我市工业企业设备更新和技术改造予以支持。鼓励国有企业加快设备更新。(市发改委、市经信局、市财政局〔国资委〕、市农业农村局、市海洋经济局等按职责分工负责)(二)加大
、标准创新型企业25家以上。(责任单位：市市场监管局、市发改委、市经信局、市商务局、市生态环境局)三、保障措施(一)加大设备更新政策支持力度。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金，支持符合条件的

向上对接争取，第一时间、最大范围承接好上级政策，做好中央预算内资金、国家和省财政补贴、货币政策工具、超长期特别国债、专项债等要素的对接争取。(责任单位：县发改局、县财政局、国家金融监督管理总局磐安监管支局
)(二)强化金融要素保障。运用科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具，引导金融机构加大对重点领域的金融支持，切实降低综合融资成本。严格落实设备更新和技术改造贷款贴息政策。鼓励国资国企加强组织领导，主动

绿色金融贴息贷款等方式投入生态文明建设，大力发展绿色贷款、绿色保险、绿色基金等金融工具，引导鼓励金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。按照全省统一部署，推进碳排放权、用能权、用水权、排污权市场化交易
建设，调动更多社会资本投入循环经济、节能环保和生态治理领域。积极争取各类中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债以及省级各类专项资金支持污染治理、节能降碳和生态环保建设。鼓励金融机构通过

省级、市级财政相关专项等资金，支持设备更新、循环利用等重大项目建设。统筹省、市、区三级技术改造专项资金支持工业技术改造和设备更新提质增效行动，优先支持遴选专精特新、制造业单项冠军企业、“链主”企业等
产业带动能力强、创新发展能力好的企业项目纳入省级财政奖励资金项目库。用足用好中央、省、市财政安排的节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金、废弃电器电子产品处理专项资金等，支持

投资和消费潜力，建设一批实效性项目，办好一批关键性实事，打造一批标志性成果。聚焦发挥政策乘数效应，加强项目谋划和储备，积极争取上级资金和政策支持，创新金融支持工具和“产用结合”“产销结合”等模式。二
、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。2024年实施技术改造重点项目50个以上，完成投资18亿元以上。到2027年技改投资年均增长15%以上。谋划储备可争取政策资金支持的

、服务便捷、群众有感。——坚持突破重点、打造亮点。聚焦释放投资和消费潜力，建设一批实效性项目，办好一批关键性实事，打造一批标志性成果。聚焦发挥政策乘数效应，加强项目谋划和储备，积极争取上级资金
技改投资年均增长15%以上。谋划储备可争取政策资金支持的重点行业设备更新技术改造项目10个、总投资30亿元以上。(责任单位：县经信局、县发改局、市生态环境局龙游分局、县应急管理局)2.加快节能降碳设备

矿区生态修复、垃圾填埋场生态提升、设施农业建设的光伏发电项目则给予不高于光伏发电系统建设投资10%的资金支持。值得注意的是，4月19日，安徽省工业和信息化厅等五部门发布《支持先进光伏和新型储能
，贴息40%。上海浦东新区发文，光伏项目按照装机容量给予补贴，补贴0.35元/瓦。光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准为0.95元/瓦。上海静安区发文，对光伏设备装机容量不低于10千瓦、采用太阳能光伏技术的项目，按照并网规模给予每千瓦800元的补贴。

中央预算内投资、超长期特别国债和省级财政相关专项等资金，支持设备更新、循环利用等重大项目建设。统筹省市县三级技术改造专项资金支持工业技术改造和设备更新提质增效行动，优先支持遴选专精特新、制造业单项冠军
企业、“链主”企业等产业带动能力强、创新发展能力好的企业项目纳入省、江门级财政奖励资金项目库。用足用好中央和省、江门市财政安排的节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金、废弃

产品，推进财政涉企资金政策应上尽上融信服平台，推动贷款贴息政策在平台逐步实现免申即享。(区发改局牵头，区财政局、区市场监管局配合)(二十一)强化企业信贷融资服务。引导金融机构大力发展科技金融、绿色金融
构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系重点，依托资源禀赋、产业基础、科研条件等，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展，促进产业

提质增效降本。(省工业和信息化厅牵头，相关部门按职责分工负责)(二)加强政策支持。发挥好省级工业转型发展专项资金撬动和引导作用，通过设备奖补、“技改专项贷”贴息、股权投资等方式支持建材行业设备更新
，政府投资或国有资金投资的城镇新建民用建筑率先采用绿色建材，鼓励社会投资工程建设项目采用绿色建材。推进绿色运输，中长途运输优先采用铁路或水路，中短途运输鼓励采用管廊、新能源车辆或达到国六排放标准的车辆