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、产业和制度创新协同并进，增强原始创新支撑能力，加快全面数字化，深化能源等相关领域改革，形成有效激励约束机制，构建绿色低碳创新体系。内外畅通。统筹省内外能源资源，推广先进绿色低碳技术和经验。推动省内
保护，支持里下河等重点地区提升生态碳汇能力。整体推进海洋生态系统保护和修复，提升滨海湿地等固碳能力。实行耕地质量提升行动，提升生态农业碳汇能力。九、全面构建绿色低碳转型配套体系 (二十七)加强投融资财税

并进，增强原始创新支撑能力，加快全面数字化，深化能源等相关领域改革，形成有效激励约束机制，构建绿色低碳创新体系。内外畅通。统筹省内外能源资源，推广先进绿色低碳技术和经验。推动省内应对气候变化对外
点地区提升生态碳汇能力。整体推进海洋生态系统保护和修复，提升滨海湿地等固碳能力。实行耕地质量提升行动，提升生态农业碳汇能力。九、全面构建绿色低碳转型配套体系 (二十七)加强投融资财税价格政策

万户，总量居全国第七。国资国企、财税金融改革持续深化。积极推进经营性国有资产集中统一监管，剥离办社会职能基本完成。制定实施财政引导金融支持实体经济发展十条措施，落实助企纾困政策，为企业减税降费超
燕赵、投资沃土品牌，加快引进一批补短板、提效益、增后劲的优质项目。完善推进机制，突出抓好实、考、保、包、促、评，实施项目清单管理，加强要素服务保障，深入开展包联帮扶，强化跟踪督导问效，建立约束激励

。加强对重点企业落户、科技创新、首次创业等财税支持。构建普惠性融资担保体系，提高信用贷款和首贷户比重，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。优化涉企用地供给，推进房证同交地证同交改革，降低综合物流成本
，清理政府部门、国有企业对民营企业的逾期欠款，杜绝新官不理旧账。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加快推进我省信用立法，加强公共信用信息归集共享应用，完善守信激励和失信惩戒机制

长远，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度，实事求是、循序渐进、持续发力。四是政府和市场的关系。要坚持两手发力，推动有为政府和有效市场更好结合，建立健全双碳工作激励约束机制。习近平指出
和强度双控转变。要健全法律法规，完善财税、价格、投资、金融政策。要充分发挥市场机制作用，完善碳定价机制，加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。第六，积极参与和引领全球气候治理。要秉持人类

)推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先，完善十四五能耗双控政策体系，建立能耗强度下降激励目标机制，探索开展用能预算管理，加强固定资产投资项目节能审查，坚决遏制两高项目盲目发展。大力推进绿能开发，建设
) (二十二)加大财税扶持力度。利用好中央和各级财政资金、预算内投资，支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用、工业固废综合利用等项目实施。认真落实好国家

出具体措施，有效组织实施。八是：加强领导。已成立由省委、省政府主要领导任双组长的领导小组，各有关部门和市、县、乡及部门党政一把手亲自抓，强化政策激励约束效应和工作专项考核。 07.陕西省 2021年8月
、城乡建设、交通运输、生态碳汇、科技支撑、财税金融等20多个分领域分行业实施方案与保障政策。原标题：26位省委书记、省长谈碳达峰碳中和

，加快形成节约资源的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。政府引导，市场发力。加强政府政策引领，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全投资、价格、财税、金融等经济政策以及碳排放权等市场化机制
，形成有效激励约束。先立后破，防范风险。科学、稳妥、有序把握工作节奏，增强风险防控意识，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，确保经济社会平稳运行，实现安全降碳

评价规范，健全主体责任指标体系和考核激励政策。 (二)健全政策措施。健全黄河流域节水法律法规，完善节水标准体系，严格执行高耗水用水定额和用水产品水效标准，推进节水认证。完善用水权交易制度，在建
立健全统一的水权交易系统和开展集中交易的基础上，逐步纳入公共资源交易平台体系。强化水权交易监管，推进区域水权、取水权、灌区用水户用水权交易。用好财税杠杆、发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。建立健全充分反映

规范，健全主体责任指标体系和考核激励政策。 (二)健全政策措施。健全黄河流域节水法律法规，完善节水标准体系，严格执行高耗水用水定额和用水产品水效标准，推进节水认证。完善用水权交易制度，在建立健全统一
的水权交易系统和开展集中交易的基础上，逐步纳入公共资源交易平台体系。强化水权交易监管，推进区域水权、取水权、灌区用水户用水权交易。用好财税杠杆、发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。建立健全充分反映供水

政府和市场关系，坚持改造存量与优化增量协同推进。发挥市场主体作用，强化标准引领，引入竞争机制、激励机制和成本倒逼机制，促进全产业链绿色低碳发展。集约建设，节能降碳。坚持集约化、绿色化、智能化建设
，加强网络、能源、财税等政策的协调配合，积极培育数据中心、5G绿色低碳转型和带动全社会可持续发展的创新创业生态。 (三)发展目标。到2025年，数据中心和 5G 基本形成绿色集约的一体化运行格局

新能源电力及绿色电力制造产品的激励措施，推动新能源绿色电力在分行业、分领域应用，全面提升全社会用能清洁化水平，支持企业将绿色电力消费情况纳入企业社会责任报告。 8.加强电网配套设施建设。电网企业要加强与
。四、完善财税金融政策 14.强化财税政策支持。将支持新能源发展列入省级碳达峰碳中和财政政策体系，优化省级发展改革专项资金(可再生能源发展方向)使用机制，鼓励市县出台支持光伏、生物质能等新能源和

)加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区。按照四统一要求，在规划管理、投资审批、财税分享、要素自由流动、公共服务、营商环境等方面探索协同创新路径。通过政府引导、市场运作以及合作共建等方式，推动北京
城市副中心高质量发展全过程，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。激励干部大胆干事、担当作为，鼓励政治坚定、业务熟练的中央和国家机关干部到城市副中心挂职和任职。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员

，为保障电力供应未被批准停机检修，除尘器垮塌导致4人死亡，而供暖季的来临对热电机组又是一场大考。无论供需形势如何变化，电力市场理应尽力在全时段发挥作用，将供需情况通过价格信号加以传导，从而激励供应
配置资源、挖掘系统调节潜力的常态化市场机制。市场机制一方面可以通过提供价格信号对市场主体产生激励和约束，从而减轻调度平衡压力;另一方面可以提供更丰富的调控资源和手段，火电机组深度调峰、储能等第三方独立

基地。 (牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局;配合单位：市财政局、市自然资源和规划局等，各区县) 三、政策支撑 (一)完善财税激励政策。一是聚焦能源消费总量、碳排放总量、能耗强度
、碳排放强度4个核心指标，科学设定绿色发展奖惩机制，鼓励先进，约束落后，整体达标。二是紧盯能源、工业、建筑、交通4大领域，修订能源双控目标考核奖惩办法，实施化工、热电等高碳行业节能减碳改造专项激励，健全

》提出推进市场化机制建设，积极发展绿色金融，健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度，运用减税、价格调控等激励政策推动企业进一步提高自主低碳绩效，重点用能单位要梳理核算自身碳排放情况，深入研究碳减排
绿色低碳建筑和整个社会经济的深度节能多个重要环节入手，明确了我国碳达峰碳中和工作的路线图、施工图，并且优化形成了完善、有效地达峰政策工具，如能耗双控和碳强度考核政策、碳排放交易体系、财税价格政策等

就是非化石能源，尤其是风电光伏。之前发改委印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》也提出，鼓励可再生能源使用，重点控制化石能源消费，对超额完成激励性消纳责任权重的地区，超出最低消纳责任权重的消纳量
不断推进，电价可以由市场化交易形成，再加上全面放开竞争性环节电价，煤电可以在原本基准价的基础上最高上浮20%，高耗能行业不设上限，这是缓解电力短缺最市场化的举措。希望尽快推出发电侧储能的市场化激励措施